湖南印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局(建委、規(guī)劃建設局):
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(湘政發(fā)〔2017〕5號)等法律法規(guī)和政策文件,我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我廳建設監(jiān)督處。
湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法
第一條 為完善招標投標信用激勵和懲戒機制,推進招標投標市場信用體系建設,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(湘政發(fā)〔2017〕5號)等法律法規(guī)和政策文件,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價、發(fā)布和使用適用本辦法。
第三條 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價(以下簡稱:信用評價)是指按照信用評價標準和方法,對建筑施工企業(yè)的信用信息進行遴選征集,通過定性和定量相結合的方式,給予企業(yè)經(jīng)營管理能力、踐約守信狀況和社會貢獻情況的綜合評判。
第四條 信用評價遵循公開、公平、公正原則。
第五條 信用評價按照企業(yè)資質劃分為施工總承包和專業(yè)承包兩個序列。
第六條 信用評價由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息三類信息組成,主要包括工程業(yè)績、納稅情況、安全質量、行業(yè)資信和社會貢獻等。納入信用評價的信息原則上從湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)-湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺征集。
與我省簽署了招標投標信用信息共享備忘錄的省區(qū)市發(fā)布的相關信息可以用于信用評價。
第七條 信用評價采用百分制,按加減累積方式計算,基礎分值設定為50分。相關評價因素中,基本信息20分、優(yōu)良信息30分,采用加分制計取;不良信息30分,采用扣分制計取。
第八條 信用評價實行分級評價,由計算機自動實施,每季度一次。評價結果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)公示5個工作日。
有關企業(yè)對公示結果有異議的,應當在公示期內以書面方式向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出。省住房城鄉(xiāng)建設廳自收到異議之日起3個工作日內予以回復。
第九條 針對納入信用評價內容的相關信息的異議,應當按照建筑市場信用信息管理的有關規(guī)定,向采集認定信息的有關住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出。
第十條 公告時間為每季度末月30日20時。企業(yè)可自行前往湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)查閱和打印。
第十一條 信用評價結果應當在招標投標市場監(jiān)管中應用。招標評標使用的信用評價結果,分別采用投標人提交資格預審申請文件和投標文件截止之時的最新季度信用評價分值。
第十二條 鼓勵省外入湘企業(yè)參與信用評價。
第十三條 與我省簽署信用評價結果共享備忘錄的省區(qū)市公布的信用評價結果,可以用于我省招標投標市場監(jiān)管。
第十四條 招標投標信用信息共享備忘錄和信用評價結果共享備忘錄的簽署情況在湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)公布。
第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳定期對信用評價情況進行評估,結合實際需要調整信用評價標準。
第十六條 本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。