近日，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)通知，決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺。住房城鄉(xiāng)建設部將按照解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議關于保障農(nóng)民工工資支付工作考核細則的有關要求，對各?。▍^(qū)、市）平臺建設工作開展督促檢查，對平臺建設情況進行考核。

通知內(nèi)容答疑

問：啟用平臺的目的是什么？

答：推進建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人合法權益。

問：怎樣訪問平臺？

答：兩種訪問途徑。

1、通過jzgr.mohurd.gov.cn域名訪問；

2、點擊“住房城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站”→“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”→“建筑工人”欄目。

問：平臺將記錄建筑工人哪些信息？

答：根據(jù)通知，將記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。

問：暫未完成平臺建設的地區(qū)如何管理？

答：對于暫未完成平臺建設的地區(qū)，可暫使用住建部開發(fā)建設的平臺進行管理。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)標準（試行）》要求開展本地區(qū)平臺建設，并按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)接口標準（試行）》要求于2019年6月30日前實現(xiàn)與全國平臺中央數(shù)據(jù)庫的互連共享。

建企應當注意哪些問題？

其實，在住建部發(fā)布的《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》中，就提到了：將在2020年實現(xiàn)建筑工人實名制全國覆蓋。屆時,未在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記,且未經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓的人員不得進入施工現(xiàn)場、從事建筑活動。對建筑工人來說，實名制很大程度上加強了他們的管理，可以有效保障工人的權益。

對建筑企業(yè)來說，又需要注意哪些哪些方面的問題呢?對建筑企業(yè)來說，成本是重點考慮的問題，而成本中的人工費用就占到了30%。同時，人工費還存在較高財稅風險的領域。作為建企，應當注意以下問題：

01合同問題

多數(shù)建筑企業(yè)都是以工資表的方式入賬。在去年住建部發(fā)布的文件中，提到：施工總承包企業(yè)嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實現(xiàn)勞動合同全覆蓋。如果沒有與工人簽訂勞動合同，將會面臨法律風險!

02個稅問題

簽訂勞動合同后，建筑企業(yè)必須履行全員全額扣繳明細申報義務，也就是說不管是否超過起征點，都得申報，否則存在涉稅風險。部分企業(yè)存在虛增用工人員數(shù)量、虛減工人工資、冒用未實際雇傭人員信息等行為，將存在被認定為偷稅的風險。

03社保問題

社保與國稅地稅合并管理，各項費用就可以進行橫向比較，很容易能捕捉到企業(yè)的漏繳、少繳問題。另一方面，建筑行業(yè)本身具有特殊性：建筑工人的流動性太大;建筑工程的周期長，不穩(wěn)定，導致工程可能會發(fā)生不同程度的“停工、阻工、窩工”等問題。

上述問題較為直接的后果就是：建筑企業(yè)在工人的工資支付方面存在問題。所以企業(yè)必須做好應對機制，保障自己不被拉入黑名單。

全文如下：

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），推進建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人合法權益，我部決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺（以下簡稱平臺）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、各地可以通過jzgr.mohurd.gov.cn域名訪問平臺，也可以通過點擊住房城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站主頁“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”下的“建筑工人”欄目鏈接訪問平臺。

二、各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加快推進本地區(qū)平臺建設，完善相關管理制度，制定工作措施，加強建筑工人實名制管理，及時記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實現(xiàn)本地區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域建設項目全覆蓋。對于暫未完成平臺建設的地區(qū)，可暫時使用我部開發(fā)建設的平臺進行管理。

三、各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)標準（試行）》（詳見附件1）要求組織開展本地區(qū)平臺建設，并按照《全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)接口標準（試行）》（詳見附件2）要求于2019年6月30日前實現(xiàn)與全國平臺中央數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)共享。要將平臺建設和日常管理工作相結合，結合本地實際完善平臺功能，豐富業(yè)務應用，實現(xiàn)本地區(qū)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，并確保數(shù)據(jù)的安全、準確、完整、及時。

四、我部將按照解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議關于保障農(nóng)民工工資支付工作考核細則的有關要求，對各省（區(qū)、市）平臺建設工作開展督促檢查，并對各?。▍^(qū)、市）平臺建設情況進行考核。

各地在平臺建設、使用過程中有何建議和意見，請及時函告我部建筑市場監(jiān)管司。

附件：
1.全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)標準（試行）
2.全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)接口標準（試行）

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2018年10月26日