中國稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)對(duì)涉稅違法犯罪保持高壓態(tài)勢，打擊虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅，加大“黑名單”聯(lián)合懲戒力度，維護(hù)公平正義稅收秩序，促進(jìn)稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　中國國家稅務(wù)總局9日公布，2018年全國共查處涉嫌虛開增值稅發(fā)票企業(yè)108970戶，定性對(duì)外、接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證582.5萬份，涉案稅額1108.93億元(人民幣，下同)。查處涉嫌騙取出口退稅企業(yè)3545戶，挽回稅款損失147.87億元。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，虛開騙稅問題嚴(yán)重?fù)p害了國家財(cái)政利益，破壞了經(jīng)濟(jì)稅收秩序，影響了社會(huì)公平正義。

　　2018年8月下旬以來，國家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行四部委共同部署開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項(xiàng)行動(dòng)，打擊沒有實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”、沒有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”，有效整頓和規(guī)范稅收秩序，營造公平有序的稅收營商環(huán)境。

　　2018年10月，歷經(jīng)半年偵破的“海嘯1號(hào)”專案在深圳市收網(wǎng)。該案成為深圳市歷年來規(guī)模最大、團(tuán)伙最多、抓獲犯罪嫌疑人最多的虛開增值稅專用發(fā)票案件，共查處企業(yè)658戶，涉案虛開金額超過500億元，抓獲犯罪嫌疑人64名。

　　深圳、重慶、青島等地案發(fā)率開始下降，全國已有近620名犯罪嫌疑人，懾于打擊虛開騙稅專項(xiàng)行動(dòng)高壓態(tài)勢主動(dòng)投案自首。國家稅務(wù)總局稽查局局長郭曉林介紹，2018年稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，各地在撤銷縣級(jí)稅務(wù)稽查局基礎(chǔ)上，設(shè)立729個(gè)跨區(qū)稽查局。省際間風(fēng)險(xiǎn)提醒、情報(bào)推送、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查等工作有序開展，跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作機(jī)制逐步完善，千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)不斷優(yōu)化，增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

　　與此同時(shí)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，推動(dòng)誠信建設(shè)。2018年3月，國家稅務(wù)總局與國家發(fā)改委等7部門共同簽發(fā)了關(guān)于限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車、民用航空器的文件，同時(shí)參與慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域、公共資源交易領(lǐng)域、婚姻登記領(lǐng)域等近十個(gè)備忘錄的會(huì)簽以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域等失信“黑名單”的聯(lián)合懲戒工作，持續(xù)推進(jìn)部門間聯(lián)合懲戒措施落實(shí)。

　　2018年11月，國家稅務(wù)總局頒布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，重點(diǎn)將走逃(失聯(lián))企業(yè)納入“黑名單”公布和聯(lián)合懲戒范圍。自2018年以來，全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布稅收違法“黑名單”9344件，推送多部門聯(lián)合懲戒11.41萬戶次。

　　廣西一家房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)檫`法情節(jié)嚴(yán)重被列入了稅收違法“黑名單”。這家公司負(fù)責(zé)人名下的桂林公司，在競標(biāo)桂林市區(qū)一塊商住地時(shí)，被國土部門現(xiàn)場取消競標(biāo)資格。這家房地產(chǎn)開發(fā)商正在審批的一筆貸款被銀行暫時(shí)凍結(jié)。

　　經(jīng)歷過兩件事后，這家房地產(chǎn)開發(fā)商決定，無論如何都先把稅款繳完，修復(fù)失去的寶貴“信用”。

　　信用“修復(fù)”制度，既能為國家挽回稅款損失，又為違法案件當(dāng)事人提供了權(quán)益補(bǔ)救的途徑，體現(xiàn)了稅務(wù)執(zhí)法的剛?cè)岵?jì)。郭曉林介紹，截至目前，全國累計(jì)已有3122戶“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后被移出公布。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)表示，稅收“黑名單”在構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制、優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮了越來越重要的作用。