一、出臺背景

　　防雷裝置檢測是防雷減災(zāi)工作的重要手段和重要保障。當(dāng)前防雷裝置檢測服務(wù)市場全面放開，規(guī)模也越來越大，隨之而來的安全隱患日益凸顯。推進(jìn)我市防雷安全信用體系建設(shè)，制定《寧波市防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用等級評定管理辦法(試行)》，有利于加快防雷裝置檢測領(lǐng)域誠信制度建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)誠信自律，凈化防雷檢測市場環(huán)境，規(guī)范防雷檢測市場秩序，引導(dǎo)防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法自律、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)，推動事中事后監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

　　二、主要依據(jù)

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及中國氣象局《防雷裝置檢測質(zhì)量考核通則》(QX/T 317-2016)、《防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用評價規(guī)范》(X/T 318-2016)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際制定。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共六章25條。

　　第一章為總則，包括制定依據(jù)、適用范圍、信用評定原則等內(nèi)容;第二章為信用等級及評定標(biāo)準(zhǔn)，明確等級標(biāo)準(zhǔn)及含義;第三章為評定方法和程序，規(guī)定了評定步驟以及檢測機(jī)構(gòu)需要準(zhǔn)備的材料，氣象主管機(jī)構(gòu)的受理和初審、評定意見和結(jié)論、公示等;第四章為信用等級應(yīng)用和管理，包括信用評定結(jié)果公開、差異化管理、結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容;第五章為異議處理，規(guī)定了異議處理主體和程序;第六章為附則，規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)和實(shí)施時間。

　　1.信用等級評定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　答：防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用等級評定是按基本能力、內(nèi)部管理、檢測業(yè)務(wù)、誠信服務(wù)、社會責(zé)任、安全生產(chǎn)、加分等方面進(jìn)行的，評價指標(biāo)包括7個類別20個評價項(xiàng)目，各評價指標(biāo)對應(yīng)相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對各防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)計(jì)算總得分。具體評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

　　2.信用等級評定是如何劃分的?

　　答：信用等級劃分為五個等級，檔次從高到低依次劃分為AAA級、AA級、A級、B級和C級。評定等級按照分項(xiàng)打分原則，根據(jù)《辦法》規(guī)定的若干選項(xiàng)進(jìn)行評分;評定標(biāo)準(zhǔn)滿分為110分(其中加分項(xiàng)10分)，分值≥90分為AAA級，80分≤分值<90分為AA級，70分≤分值<80分為A級，60分≤分值<70分為B級，分值<60分為C級。AAA代表信用很好、AA代表信用良好、A代表信用較好、B代表信用一般、C代表信用差。

　　3.信用等級評定多長時間開展一次?

　　答：信用等級證書有效期為一年，實(shí)行動態(tài)管理。市氣象局每年對防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)用進(jìn)行評定。防雷檢測機(jī)構(gòu)申請信用等級評定的應(yīng)在次年1月31日前，向市氣象局提交相關(guān)資料。

　　4.信用等級由誰來評定，如何評定?

　　答：市氣象局負(fù)責(zé)全市防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的信用等級評定、監(jiān)督與管理工作?？h級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用信息的采集、上報(bào)等日常管理工作。市氣象局負(fù)責(zé)申報(bào)資料的受理和初審工作，對資料初審合格的單位，由市氣象局組織專家評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審。評審結(jié)果對社會公示，無異議的由市氣象局頒發(fā)相應(yīng)信用等級證書，通過“信用寧波”網(wǎng)及市氣象局官網(wǎng)向社會公布，并將結(jié)果信息報(bào)送至市公共信用信息平臺。

　　5.哪些企業(yè)可以參加信用評定?

　　答：在寧波市行政區(qū)域內(nèi)開展防雷裝置檢測服務(wù)的企業(yè)、單位和機(jī)構(gòu)均可以參加信用評定工作。在寧波開展業(yè)務(wù)不滿一個會計(jì)年度的，不參加信用等級評定。

　　四、實(shí)施日期

　　自2019年9月1日起正式實(shí)施。

　　五、解讀機(jī)關(guān)

　　《管理辦法》解讀機(jī)關(guān)為寧波市氣象局。