做投標(biāo)人有多苦？很難用三言兩語(yǔ)去描述，但個(gè)中心酸苦楚還是能管中窺豹，有時(shí)歷盡千辛打敗了眾多競(jìng)標(biāo)者，成功中標(biāo)后以為萬(wàn)事大吉，但“標(biāo)后稽查”直接判定廢標(biāo)，一朝回到解放前。心臟不好的直接就進(jìn)ICU重癥病房了。

       近日，湖南省住建廳對(duì)14個(gè)市州開(kāi)展了標(biāo)后稽查，發(fā)現(xiàn)了多起涉及地方保護(hù)、違規(guī)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、借用資質(zhì)/掛靠案件：

       1、招投標(biāo)政策

       部分市州出臺(tái)的政策文件地方保護(hù)主義較重，與現(xiàn)行法律法規(guī)相違背，嚴(yán)重排斥市外企業(yè)；

       私自設(shè)監(jiān)理公司庫(kù)、代理公司庫(kù)，排斥其他潛在投標(biāo)人。

       2、招標(biāo)文件

       設(shè)置不合理?xiàng)l件，排斥其他潛在投標(biāo)人

       資格條件、人員要求等設(shè)置偏高

       成本評(píng)審低于控制價(jià)8%直接廢標(biāo)

       項(xiàng)目投標(biāo)保證金設(shè)置超過(guò)“工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”規(guī)定的80萬(wàn)元上限

       招標(biāo)控制價(jià)的編制不符合計(jì)價(jià)管理辦法規(guī)定

       3、規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。某政府投資項(xiàng)目，按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的范圍，但區(qū)政府通過(guò)委托法人另行采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。

       4、評(píng)標(biāo)過(guò)程

       評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)委計(jì)分混亂，第二中標(biāo)候選人多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)出現(xiàn)少加分或多加分的情況；

       將本應(yīng)各自獨(dú)立完成的技術(shù)標(biāo)評(píng)審計(jì)分表全部計(jì)分一致，沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)集體評(píng)議后分別獨(dú)立自主作出評(píng)審結(jié)論的原則。

       5、缺崗、隨意變更關(guān)鍵崗位人員

       部分項(xiàng)目關(guān)鍵人員不到崗的現(xiàn)象較多，有的項(xiàng)目中標(biāo)人員和施工人員不一致；

       開(kāi)工近半年，項(xiàng)目部無(wú)法提供技術(shù)負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)組織管理的任何證明；

       實(shí)際負(fù)責(zé)人傅克輝與中標(biāo)通知書(shū)項(xiàng)目經(jīng)理人員不一致，且公司不能提供社保證明。

       6、施工單位財(cái)務(wù)賬目混亂

       部分市州多個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)款項(xiàng)未從施工企業(yè)基本賬戶進(jìn)出，且財(cái)務(wù)管理混亂。

       個(gè)別項(xiàng)目有較大金額款項(xiàng)直接支付給了個(gè)人賬戶，涉嫌個(gè)人違規(guī)借用公司資質(zhì)掛靠。

       湖南省住建廳要求，各市州應(yīng)保持政令暢通，消除地方保護(hù)壁壘，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例等招投標(biāo)相關(guān)文件政策，確保招投標(biāo)政策全省統(tǒng)一。對(duì)于本次檢查所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)認(rèn)真查處，決不能走過(guò)場(chǎng)。