江蘇無錫:建設(shè)工程招投標(biāo)與企業(yè)信用掛鉤 7月起正式實施
來源:無錫日報
昨從市政府新聞發(fā)布會上獲悉,《關(guān)于加強建設(shè)行業(yè)誠信體系建設(shè)與工程招投標(biāo)聯(lián)動管理的意見》正式發(fā)布。從7月1日起,我市將把企業(yè)信用納入評標(biāo)范圍,有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、惡意低價搶標(biāo)等行為,進一步規(guī)范建設(shè)行業(yè)招投標(biāo)市場秩序。
“將建筑企業(yè)信用考核結(jié)果應(yīng)用到招投標(biāo)過程中,意味著,對企業(yè)來說,要想中標(biāo),必須在日常建設(shè)、施工中更注重工程質(zhì)量、施工安全和文明施工。企業(yè)在施工現(xiàn)場的表現(xiàn)如何,都將通過每月進行的信用考核,影響企業(yè)信用分值,進而影響投標(biāo)結(jié)果。今后,企業(yè)的信用考核分不高,就很難在國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo)中中標(biāo)。讓企業(yè)真正意識到,今天的施工現(xiàn)場決定明天的招標(biāo)市場?!笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹,多年來,我市建設(shè)工程招投標(biāo)采用的都是經(jīng)濟和技術(shù)“二元”評標(biāo)法,考量的是企業(yè)的投標(biāo)價格和施工技術(shù)。但隨著社會經(jīng)濟和建筑業(yè)的快速發(fā)展,“二元”評標(biāo)法存在的問題逐漸凸顯。如有的投標(biāo)企業(yè)為提高中標(biāo)概率,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)或借資質(zhì)圍標(biāo)、串標(biāo);有的企業(yè)惡意低價搶標(biāo),施工時卻偷工減料;有的甚至為了利潤最大化,中標(biāo)后,不按投標(biāo)文件中承諾的方案施工,項目經(jīng)理不到崗,忽視施工現(xiàn)場的安全文明管理,轉(zhuǎn)包、違法分包等行為也時有發(fā)生,產(chǎn)生了不良影響。
根據(jù)新出臺的規(guī)定,我市國有資金投資建設(shè)工程項目施工招標(biāo)時,必須采用信用、經(jīng)濟、技術(shù)“三合一”或信用、經(jīng)濟“二合一”評標(biāo)法。“采用信用標(biāo)后,將倒逼我市建筑企業(yè)高標(biāo)準、嚴要求做好現(xiàn)場施工和管理,不斷提升市場競爭力?!睒I(yè)內(nèi)人士認為,這將有力促進我市建筑行業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹,我市的建設(shè)行業(yè)誠信體系建設(shè),涵蓋了建設(shè)行業(yè)各類企業(yè),我市對勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理、施工、物業(yè)、房地產(chǎn)中介等企業(yè)均將進行信用考核評價??己私Y(jié)果不僅在國有資金投資建設(shè)工程招投標(biāo)中應(yīng)用,還要應(yīng)用到行業(yè)管理中。
按照“放管服”改革要求,我市招投標(biāo)管理工作已實現(xiàn)權(quán)力下放,實行了屬地管理。為推動建設(shè)行業(yè)誠信體系與工程招投標(biāo)聯(lián)動管理,下階段,市住建局將完善全市統(tǒng)一的建設(shè)工程電子招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)全市行政區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)監(jiān)管信息的互通互聯(lián)與信息共享。同時,各級公共資源中心將實行投標(biāo)保證金網(wǎng)上集中代收代退,有效防止投標(biāo)人信息外泄和人為干預(yù),保證招投標(biāo)活動的公平公正。