近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等二十四個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知。招投標(biāo)主體違法失信行為將被聯(lián)合懲戒，限制參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)等38項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施集中實(shí)施，嚴(yán)重失信將向全社會(huì)公布，全國(guó)通報(bào)！

聯(lián)合懲戒對(duì)象：

1、逃避招標(biāo)。必須招標(biāo)的項(xiàng)目卻不招標(biāo)，或以化整為零等方式規(guī)避招標(biāo);

2、控標(biāo)。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng);

3、泄露資料。招標(biāo)人向他人泄露保密資料、投標(biāo)人的名稱數(shù)量、標(biāo)底等影響公平競(jìng)爭(zhēng)的情況;

4、串標(biāo)。投標(biāo)人相互串通或者與招標(biāo)人串通，投標(biāo)人通過(guò)行賄手段謀取中標(biāo);

5、騙標(biāo)。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的;

6、泄露價(jià)格。招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;

7、評(píng)標(biāo)作弊。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員向他人透露評(píng)審情況、中標(biāo)候選人等評(píng)標(biāo)有關(guān)情況;

8、自行確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人;

9、中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、或肢解后分別轉(zhuǎn)讓、或?qū)⒉糠种黧w/關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的;

10、未按招投標(biāo)文件簽訂合同。合同招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的，或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;

11、中標(biāo)人不按照合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的;

12、采購(gòu)方擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行不合理的差別待遇，與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)方訂采購(gòu)合同，或者拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查等情形的;

13、采購(gòu)方隱匿、銷毀或偽造、變?cè)觳少?gòu)文;

14、疫苗生產(chǎn)企業(yè)向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人銷售第二類疫苗的;

聯(lián)合懲戒措施：

1.依法限制失信企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。

2.依法限制失信企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.依法限制失信企業(yè)參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓。

4.依法限制失信企業(yè)參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。

5.依法限制失信企業(yè)參與藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)及配送活動(dòng)。

6.依法限制失信企業(yè)參與二類疫苗采購(gòu)活動(dòng)。

7.依法限制失信企業(yè)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。

8.依法限制失信企業(yè)參與其他公共資源交易活動(dòng)。

9.依法限制失信企業(yè)從事公共資源交易代理活動(dòng)。

10.依法限制失信相關(guān)人擔(dān)任公共資源交易活動(dòng)專家。

11.依法限制失信相關(guān)人在公共資源交易領(lǐng)域從業(yè)。

12. 依法加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)、失信相關(guān)人從事公共資源交易有關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，對(duì)于嚴(yán)重失信的企業(yè)，應(yīng)將其主體信用信息上傳到公共資源交易平臺(tái)，并共享至“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會(huì)進(jìn)行公示通報(bào)!

如此多的政策法規(guī)可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)于串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)行為的打擊力度之大，以及招投標(biāo)活動(dòng)中企業(yè)信用的把控有多嚴(yán)格，可謂是全面出擊了。特別是近幾年，全國(guó)各省市已陸續(xù)將信用等級(jí)證書(shū)和信用報(bào)告、誠(chéng)信管理體系認(rèn)證等資質(zhì)作為招投標(biāo)的準(zhǔn)入條件和加分項(xiàng)。然而還有不少企業(yè)因?yàn)椴涣私?，沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)從而錯(cuò)失參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)。

招投標(biāo)企業(yè)信用等級(jí)是專門應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)信用證明，是由像方圓資信這樣的第三方信用機(jī)構(gòu)才能出具的。企業(yè)信用等級(jí)分為三等九級(jí)，符號(hào)表示為：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C，而AAA級(jí)的信用等級(jí)證書(shū)可以在招投標(biāo)活動(dòng)中獲得3至5分的加分項(xiàng)。