用于投標的信用報告找哪個機構(gòu)出?
作為投標人,你是否有這樣的疑慮,參與招投標時被要求出具一份企業(yè)信用評級報告,于是上百度一搜,出來的全是評級機構(gòu)的廣告,吹的是神乎其神,更有一批代理機構(gòu)巧立名目,要求企業(yè)辦理七八個相關(guān)證書,看了半天也不知道該辦哪個才是對的。
針對企業(yè)的疑問,征信與信用評級的區(qū)別到底是什么?選擇怎樣的評級機構(gòu)所出具的信用評級結(jié)果才會被認可?今天,方圓資信的小編就在這里給大家科普一下,避免廣大投標人走入誤區(qū),錯失投標良機。
根據(jù)《征信業(yè)管理條例》第五條規(guī)定,征信公司主要是采集企業(yè)和事業(yè)單位等組織的信用信息,并進行整理、保存、加工和向信息使用者提供的機構(gòu)。從定義可判斷,企業(yè)征信行為是收集客戶信息,并保存整理出來,合法提供信用記錄,客觀記錄、合法傳播,不能刪改或增加征信機構(gòu)的主體意見。所以征信并不是評級或評價。
信用評級是對這家公司的綜合信用狀況進行定量和定性分析,除企業(yè)的資信狀況以外,新聞輿情,社會責任等方面都是作為重要的考量因素。《國家發(fā)展改革委 人民銀行 中央編辦關(guān)于在行政管理思想中使用信用記錄和信用報告的若干意見》(發(fā)改財金[2013]920號)中指出各級政府、各相關(guān)部門結(jié)合地方和部門實際,在政府采購、招投標、行政審批、市場準入、資質(zhì)審核等行政管理事項中依法要求相關(guān)市場主體提供有第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告。也就是說招投標需要的是信用評級報告而非征信報告。
通過以上對企業(yè)征信以及信用評級概念的明確,如果投標人在招標文件中發(fā)現(xiàn)要求提供信用證書或報告(并要求評級機構(gòu)必須具有中國人民銀行備案證書的)這種說法既沒有法律依據(jù),又沒有文件的要求,同時在技術(shù)上面也難以實現(xiàn),征信機構(gòu)在銀行提交的標準與信用評級的評價模型是無法混用的。所以在這種情況下,投標人可以提出質(zhì)疑并要求招標機構(gòu)更正。
2、招標機構(gòu)和地方政府機構(gòu)如何對投標機構(gòu)出具的信用證書做出評判?
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要{2014-2020年}的通知》{國發(fā)[2014]21號}文件規(guī)定,鼓勵市場主體運用基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果,并將其作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據(jù)。在行政許可、政府采購、招標投標、申請政府資金支持等領(lǐng)域、率先使用信用信息和信息產(chǎn)品(包含信用等級證書)。
投標方若按要求提供有效的信用報告,招標方根據(jù)信用等級報告和信用等級證書作為加分依據(jù),AAA信用評級可加3分,AA信用評級可加2分,A信用評級可加1分,其他級別和無信用等級證書不加分。也就是說,對于需要招投標的企業(yè)來說,出具信用評級報告是必不可少的一個環(huán)節(jié)。推薦閱讀:招投標該申請哪個機構(gòu)的AAA信用等級證書?
3、如何判斷是否為專業(yè)第三方評級機構(gòu)呢?
目前信用評級市場亂象叢生,各種各樣的評級公司、征信公司像雨后春筍一樣冒出來,紛紛都在營銷自己機構(gòu)的權(quán)威性,價格更加是參差不齊。更有甚者,一個代理機構(gòu)同時販售幾家評級公司的牌照,價格從低到高,但問到評價指標、模型時,卻紛紛啞口。試問,如此魚目混珠的行為有何專業(yè)可言?
真正的第三方評級機構(gòu)本身要具有權(quán)威性、公信力、且具有專業(yè)的評價資質(zhì)。同時,第三方評級機構(gòu)給出的評價模型具有科學性、嚴謹性、又能結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)化等特質(zhì),匯聚工商、司法、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等企業(yè)基本信息、實時監(jiān)控的全網(wǎng)新聞輿情信息、以及企業(yè)對外披露的年報及審計報告,通過全方位的動態(tài)測評給出的信用報告才是真正可溯源的第三方信用評級結(jié)果。
綜上所述,在企業(yè)在選擇第三方機構(gòu)出具信用評級報告的時候,一定要根據(jù)招標文件的要求,有的放矢準備各項資質(zhì),并且一定要找具有專業(yè)性、權(quán)威性、以及評價資質(zhì)的機構(gòu),否則含金量不高的信用報告無疑是自欺欺人,毫無競標優(yōu)勢可言。