為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立公平、公正、高效的招投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴的受理及處理機(jī)制，近日，省住建廳就招投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴的受理及處理提出實(shí)施意見。
本實(shí)施意見適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴的受理及處理活動(dòng)。
意見規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的,可以依法向招標(biāo)人提出異議。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人除對(duì)涉及開標(biāo)事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交異議書，招標(biāo)人不接受的，異議人可向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督的建設(shè)行政主管部門投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人受理異議，并同時(shí)暫停該招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)行政主管部門不得違法干預(yù)招標(biāo)人對(duì)異議的處理和回復(fù)。
意見明確，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)提出書面投訴。投訴人或者其他利害關(guān)系人依法向行政監(jiān)督部門投訴的，應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管該項(xiàng)目的招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提交投訴書。行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別作出處理決定。已決定受理的投訴事項(xiàng)，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、取證、核實(shí)，聽取被投訴人的陳述和申辯，公平、公正、高效的處理投訴事項(xiàng)。
意見強(qiáng)調(diào)，投訴事項(xiàng)涉及的相關(guān)信息需要在省內(nèi)跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查的，行政監(jiān)督部門可向相關(guān)信息所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)函，提出協(xié)助調(diào)查要求；相關(guān)信息所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并據(jù)實(shí)回復(fù)。投訴人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行惡意投訴的，一經(jīng)查實(shí)，行政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)惡意投訴人記錄不良行為一次。行政監(jiān)督部門做出處理決定后，應(yīng)當(dāng)向投訴人和被投訴人出具投訴處理決定書，并抄送招標(biāo)人。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案，并做好保存和管理工作，接受有關(guān)方面的監(jiān)督檢查。