太原:綠色施工有新規(guī) 工地揚塵治理不過關將一票否決
揚塵治理工作是一項民生工程、民心工程。加強建設揚塵治理對于推進文明城市創(chuàng)建,加強大氣污染防治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,加快生態(tài)文明建設具有重要意義。日前,太原市住建委印發(fā)《關于進一步實施綠色施工完善建筑工地揚塵治理長效機制加快推進轉(zhuǎn)型項目建設的實施意見》,全面提高揚塵防治工作能力和水平,實施現(xiàn)場、市場、行政審批聯(lián)動,建立揚塵治理一票否決制度。
簡單來說,若揚塵治理不過關,建筑企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)考核、安全認證、項目招投標等將被一票否決。
閑置裸露地塊須臨時綠化
按照要求,建筑工地全面推行“六個百分百”標準,即施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場地100%灑水清掃、出入車輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸,不具備這個標準條件的,必須停工整改。
另外《意見》還明確,將加強城市裸露空置建設用地的揚塵防治。對暫時不能開工的裸露空置建設用地進行遮蓋、鋪裝或者綠化。因舊城改造、城中村改造、違章建筑拆除等產(chǎn)生的暫時不能開工建設的裸露空置地塊要進行覆蓋;建筑工地未及時清運的渣土、施工形成的土堆,應該鋪設遮蔽網(wǎng);對閑置時間超過3個月的裸露空置地塊,必須通過種植成本不高、覆蓋性強、生長較快的草本植物進行臨時綠化,有效控制建設揚塵。 此外,環(huán)保督查期間,一律不得采取集中停工等“一刀切”措施。重污染天氣預警和采暖季期間,建筑工地停止各類土方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè),對于已采取揚塵管控措施或者裝配式建筑施工階段,確實無法停工的重大民生工程和重點項目,必須報市政府審批同意后實施。
利用科技手段監(jiān)管
太原市將強化科技手段,開拓監(jiān)管模式。其中,環(huán)城高速以內(nèi)建筑面積在4000平方米以上、環(huán)城高速以外建筑面積在8000平方米以上,或施工周期大于3個月的建筑工地,一律要安裝揚塵噪聲在線監(jiān)測設備和視頻監(jiān)控設備,并與住房城鄉(xiāng)建設主管部門聯(lián)網(wǎng)。市政基礎設施工程(含軌道交通)和新建改建公園綠地工程工地、道路工程,每2公里安裝一臺。 另外,城六區(qū)范圍內(nèi)所有混凝土攪拌站、拌合站要全部安裝噪聲揚塵在線監(jiān)測設備,并與環(huán)保、住建等主管部門聯(lián)網(wǎng)。
揚塵治理一票否決制
今后,建設單位對施工揚塵管控措施、資金投入,將作為申辦施工許可、安全監(jiān)督申報的前置條件。對揚塵治理工作組織不得力,消極怠工的建設、施工監(jiān)理單位,將給予通報并對其進行限制開發(fā)新項目的處罰。
對于環(huán)境臟、亂、差,建筑施工現(xiàn)場揚塵治理不到位,不徹底的建筑施工單位,企業(yè)予以一年內(nèi)取消招投標資格,項目經(jīng)理予以二年內(nèi)取消招投標資格的處罰。屬于本市施工單位的,要依法對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證進行暫扣,并在市住建委網(wǎng)站上予以曝光。
在中央、省、市環(huán)保督查及市住建委組織的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題多、未落實“六個百分百”的工程項目,我市將對其施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師予以罰款處罰,并記入太原市揚塵違規(guī)行為“黑名單”。
此外,太原市將實施現(xiàn)場、市場、行政審批聯(lián)動,建立揚塵治理一票否決制度。也就是說,把揚塵防治工作作為項目開工審查的重要條件和項目達標驗收、竣工備案、安全文明示范工地創(chuàng)建、建筑施工安全標準化示范企業(yè)、企業(yè)資質(zhì)申請增項、延續(xù)、升級、動態(tài)考核、安全認證、項目招投標的重要內(nèi)容,嚴格審核把關,實施一票否決制,其行為記入建筑市場信用管理不良信息,列入建筑市場主體“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
對重視揚塵治理工作、措施始終到位的企業(yè)和單位,將列入紅榜,在資質(zhì)申請增項、延續(xù)、升級、動態(tài)考核、評優(yōu)評先和項目招標上給予傾斜或加分。