招投標十問十答:招標文件中可以不設(shè)最高限價嗎?
Q:招標文件中可以不設(shè)最高限價嗎?
A:可以不設(shè)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第十二條規(guī)定,采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。本條法規(guī)中使用的是“可以”,不是“必須”或“應(yīng)當”,所以招標文件中可以設(shè)最高限價,也可以不設(shè)。
Q:詢價通知書由采購人制定還是詢價小組制定?
A:是由詢價小組制定。法律依據(jù)為:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部第74號令)第八條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組在采購活動過程中應(yīng)當履行下列職責(zé):(一)確認或者制定談判文件、詢價通知書;...。
Q:所有投標人的報價都超過了預(yù)算,是不是應(yīng)當廢標?
A:不是的,還要看采購人能不能支付。法律依據(jù)為:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:(三)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;......。
Q:投訴人可以委托代理人辦理投訴事宜嗎?
A:可以。根據(jù)94號令第八條第一款規(guī)定,供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。
Q:投標保證金可以帶到開標現(xiàn)場用現(xiàn)金交納嗎?
A:不可以。根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十三條第一款規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
Q:采購人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人嗎?
A:評標委員會可以根據(jù)采購人委托直接確定中標人。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第四十六條,評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù),并獨立履行下列職責(zé):(四)確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人。
Q:公開招標項目能使用最低評標價法的評審方法嗎?
A:可以。根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十四條規(guī)定,政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
Q:投標保證金是排序前三的一起退還是除了第一名其他的都一起退?
A:根據(jù)《政府采購法實施條例》第三十三條的規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。
Q:供應(yīng)商申請加入供應(yīng)商庫收費么?
A:不收費。法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部第74號令)第十二條第二款,符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可以在采購活動開始前加入供應(yīng)商庫。財政部門不得對供應(yīng)商申請入庫收取任何費用,不得利用供應(yīng)商庫進行地區(qū)和行業(yè)封鎖。
Q:在相關(guān)政府網(wǎng)站查詢到的信息可以作為答復(fù)質(zhì)疑、處理投訴的依據(jù)么?
A:來源政府網(wǎng)站的查詢結(jié)果具有法律效力。根據(jù)《政府信息公開條例》第十五條的規(guī)定,出自國家機關(guān)網(wǎng)站的信息(文件)就是政府機關(guān)主動公開的信息,是具有法律效力的;通過政府網(wǎng)站查詢到的某些結(jié)果是政府主動公開的信息,與其他方式公開(如政府公報公開、報刊公開等)的信息具有同等法律效力。