11月9日下午，泰州市住建局組織召開園林綠化施工企業(yè)信用評級管理宣傳貫徹會(huì)議，70家園林綠化施工企業(yè)參會(huì)。此舉標(biāo)志著該市園林綠化施工企業(yè)信用管理工作正式啟動(dòng)，意味著每個(gè)企業(yè)都將有自己的“信用分”。今后，園林綠化企業(yè)“信用分”高低，將直接影響企業(yè)參與工程招標(biāo)、采購，嚴(yán)重失信企業(yè)將會(huì)被拉入“黑名單”。

　　今年7月，市住建局制定出臺(tái)《泰州市園林綠化施工企業(yè)信用管理辦法(試行)》，對全市園林綠化企業(yè)信用情況實(shí)行量化計(jì)分，即在考核時(shí)段內(nèi)，依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)市場行為、施工現(xiàn)場行為進(jìn)行量化考核，建立園林綠化施工企業(yè)信用評價(jià)體系。

　　目前，我市有各類園林綠化施工企業(yè)200多家，園林綠化工程主要包括各類公園和生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等綠化建設(shè)(含養(yǎng)護(hù))工程，如綠地、花壇、園路、水系、噴泉、假山、廣場鋪裝、碼頭、橋梁、建筑配套設(shè)施等。

　　“加強(qiáng)對園林綠化行業(yè)管理，業(yè)界已呼喚多年。去年3月，住建部取消城市園林綠化資質(zhì)后，如何有效加強(qiáng)園林綠化市場監(jiān)管，成為擺在各地職能部門面前的現(xiàn)實(shí)課題?！笔凶〗ň指本珠L周國翠介紹，特別在園林綠化行業(yè)中，一些企業(yè)中標(biāo)后如果出現(xiàn)不規(guī)范施工行為，只能通過約談、罰款等方式進(jìn)行約束，但沒有形成機(jī)制，約束力、威懾力較弱。

　　業(yè)內(nèi)一些專家分析認(rèn)為，引入企業(yè)信用評級評價(jià)機(jī)制，這是一種監(jiān)管方式的變革，事中、事后監(jiān)管的力度將大大提升，通過建立和完善獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、優(yōu)勝劣汰的市場監(jiān)管長效機(jī)制，可以促進(jìn)園林綠化建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市綠化的提質(zhì)升級。

　　據(jù)悉，我市園林綠化施工企業(yè)信用評價(jià)將采用百分制，綜合評價(jià)分由基本信用、日?？己?、綜合考核三部分組成。

　　基本信用是在考核時(shí)段內(nèi)，根據(jù)企業(yè)在建設(shè)活動(dòng)中的基本信息、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行量化考核得分，包括企業(yè)經(jīng)營狀況、技術(shù)與管理人員、工程業(yè)績、獲獎(jiǎng)情況等，滿分為50分。日?？己耸菍@林綠化施工企業(yè)在工程建設(shè)活動(dòng)中的不良行為進(jìn)行量化扣分，如被約談、被投訴、受到通報(bào)批評、出現(xiàn)施工質(zhì)量、受到行政處罰等情形，共包括市場行為減分、質(zhì)量行為減分、安全生產(chǎn)行為減分三大類80項(xiàng)減分指標(biāo)。綜合考核是對園林綠化企業(yè)市場行為、現(xiàn)場行為及工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工狀況等進(jìn)行綜合考核，滿分為50分。

　　根據(jù)安排，企業(yè)信用考核評分每年公布不少于1次。

　　今后，我市園林綠化建設(shè)工程招標(biāo)采購時(shí)，企業(yè)信用評分將成為考評重點(diǎn)，這些工程包括使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目，以及PPP、EPC工程項(xiàng)目等。而園林綠化養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)、采購也將參照執(zhí)行。

　　對于嚴(yán)重失信企業(yè)，我市將建立“黑名單”制度，在日常監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保、規(guī)費(fèi)收繳、評先評優(yōu)等環(huán)節(jié)實(shí)行企業(yè)信用評級差別化管理?！拔沂羞€將建立信用修復(fù)機(jī)制，如果企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，懲戒到期后將撤銷公示?！笔袌@林局總工程師黃麗娟介紹。