日前，國家公共信用信息中心發(fā)布《2018年失信黑名單年度分析報告》。其中，2018年全國新增失信黑名單主體359.4萬個。

　　2018年，按照黨中央、國務院關于推進社會信用體系建設有關工作部署，跨地區(qū)、跨部門、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制得到持續(xù)推進，失信黑名單主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成。

　　一是聯(lián)合懲戒覆蓋領域進一步擴大。截至2018年底，各部門共簽署聯(lián)合獎懲合作備忘錄51個，單個備忘錄簽署部門數(shù)量最多達到51家，各類聯(lián)合獎懲措施豐富至100多項。2018年度，各部門新簽署了出入境檢驗檢疫、慈善捐贈、婚姻登記、交通運輸工程建設、家政服務、限制乘坐火車、限制乘坐民用航空器、限制不動產交易、公共資源交易、旅游、嚴重危害正常醫(yī)療秩序、科研、政府采購、知識產權、社保、會計、統(tǒng)計、文化市場等18個領域的聯(lián)合獎懲合作備忘錄。慈善捐助領域、科研領域、涉電力領域、農民工權益領域于2018年度首次公開發(fā)布了黑名單。全國信用信息共享平臺累計歸集失信黑名單信息約1421萬條，其中，2018年度新增409.64萬條，涉及失信主體359.4萬個。

　　二是聯(lián)合懲戒力度持續(xù)加大。相關部門依據聯(lián)合懲戒備忘錄，對依法列入“黑名單”的各類主體實施了多項聯(lián)合懲戒措施。截至目前，共限制近100萬戶參與招投標，限制1.28萬戶參加政府采購活動，限制3.79萬戶獲得政府供應土地、政府性資金支持及商品進口關稅配額分配，限制1.22萬戶發(fā)行企業(yè)債券，限制1.27萬戶適用海關認證企業(yè)便利管理，限制1.24萬戶受讓收費公路權益，禁止469戶進入證券市場。截至2018年底，全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1277萬人次，限制購買飛機票1746萬人次，限制購買高鐵動車票547萬人次，限制失信被執(zhí)行人擔任企業(yè)法定代表人及高管29萬人次；稅務總局累計公布稅收違法案件16642件，限制融資授信共12920戶，阻止欠稅人員出境128人次；海關對各相關領域的19180家失信企業(yè)實施了聯(lián)合懲戒措施，下調了188家企業(yè)的信用等級，限制了19180家企業(yè)成為海關認證企業(yè)，并對上述企業(yè)進行了風險布控，加大查驗力度；有關部門認定限制乘坐火車民用航空器特定嚴重失信黑名單當事人6908個，累計限制乘坐火車1782人次，限制乘坐民用航空器33195人次。

　　三是聯(lián)合懲戒效果不斷顯現(xiàn)。聯(lián)合懲戒顯著提高了失信成本，加大了信用約束，在聯(lián)合懲戒的強大壓力下，眾多失信主體通過主動履行相關義務，糾正失信行為，消除不良影響等方式進行信用修復后退出黑名單。2018年度，退出失信黑名單主體共計217.52萬個。開展聯(lián)合懲戒以來，全國法院執(zhí)行案件到位金額達4.4萬億元，累計有351萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務，被執(zhí)行人自動履約率提高；1417戶稅務“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后從“黑名單”中撤出；證券期貨市場特定嚴重失信聯(lián)合懲戒措施實施僅半年，就有37名違法當事人主動繳納罰沒款近1.5億元；限制乘坐火車民用航空器特定嚴重失信黑名單中，已有92人通過主動補足相關票款、履行法律義務等途徑移出黑名單。

　　四是全社會的信用意識逐步增強。國家公共信用信息中心每月定期發(fā)布的《新增失信聯(lián)合懲戒對象公示及公告情況說明》得到媒體和輿論的廣泛關注，聯(lián)合獎懲機制受到社會各界的高度支持和肯定。2018年度，國內主要媒體積極對失信“黑名單”有關信息進行報道和轉載，社會輿論圍繞高鐵“霸座男”、“霸座姐”、“醫(yī)鬧”、資本市場“老賴”等典型失信“黑名單”案例展開熱烈討論。特別是人民日報、央視網等主流媒體刊發(fā)的《“霸座男”孫某上榜8月份新增失信聯(lián)合懲戒對象公示》《聯(lián)合懲戒是對醫(yī)鬧行為的有力回擊》等新聞均在短時間內瀏覽量破10萬以上。社會輿論廣泛監(jiān)督的社會共同治理格局初步建立。