只有不僅嚴肅懲戒，而且同時也采取必要的激勵措施，充分將“懲”與“獎”有機結合起來，社會信用體系建設才是全面完整的。

　　為了鼓勵和引導不良信息主體主動改正違法失信行為，消除社會不良影響，浙江省發(fā)改委近日出臺《浙江省公共信用修復管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。依據(jù)《辦法》，信用修復原則上需要滿足三個條件：“法定責任和義務履行完畢，社會不良影響基本消除”;“修復期限應滿1年及以上”;“未產(chǎn)生新的記入信用檔案的同類不良信息”，并規(guī)定，“不良信息修復后，不再作為負面信息使用?！?/span>

　　眾所周知，近年來，為強化整個社會的信用體系建設，構建“讓失信者寸步難行”信用環(huán)境，針對各種失信行為，我們已制定了一系列強有力約束懲戒措施，如對那些欠債不還的失信“老賴”的各種高消費行為進行嚴格限制，對存在各種信用污點失信人實施相應的從業(yè)準入限制，等等。所有這些懲戒措施，在打擊各種失信行為，維護社會信用環(huán)境方面，無疑產(chǎn)生了十分積極有效的作用。

　　不過，在強調(diào)約束懲戒各種失信行為的必要性的同時，同樣也應意識到，從全面完整的社會信用體系建設角度來看，懲戒失信實際上也并非事情的全部，另一方面，針對那些已經(jīng)發(fā)生的失信行為，如何“鼓勵和引導不良信息主體主動改正違法失信行為”，事實上同樣也是信用體系建設過程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。

　　很明顯，對于各種失信行為，只有不僅嚴肅懲戒，而且同時也采取必要的激勵措施——鼓勵和引導那些失信人積極主動地改過自新、及時改正自己失信行為，充分將“懲”與“獎”有機結合起來，社會信用體系建設才是全面完整的，也有利于更高效地維護社會信用。要知道，就信用建設而言，“懲惡”——嚴肅懲戒各種失信行為，其實并非根本目的，只是其中的一個手段，而“揚善”——敦促教育人們認真對待自身信用、珍視信用記錄，才是真正最終目的所在。而失信人在犯錯之后，能積極主動改正違法失信行為，顯然是一種非常值得肯定和鼓勵的善舉，所謂“過而能改，善莫大焉”。

　　事實上，對于這種失信人主動改正違法失信行為的善舉，我國現(xiàn)行相關法規(guī)也不乏相關激勵規(guī)定，如依據(jù)《征信業(yè)管理條例》：“征信機構對個人不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的，應當予以刪除”。這意味著，在失信行為被糾正(終止)5年之后，相應的不良失信記錄、信用污點將會被自動刪除、修復。相比之下，此次《辦法》的最大亮點在于：其規(guī)定的信用修復污點修復期限，實際上被進一步放寬、提前了，激勵的力度更大。也即，在滿足“法定責任和義務履行完畢”等前提下，“修復期限滿1年及以上”便可申請修復相關不良信用記錄，而不必等待5年之后再自動刪除。

　　毫無疑問，這種激勵力度更大的信用污點修復規(guī)定，不僅有利于彰顯“治病救人，懲前毖后”原則，更有效地鼓勵失信人員改過自新，進一步健全完善信用體系建設，事實上也是完全符合相關法規(guī)政策精神的。如2016年國務院《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》就曾要求，“建立健全信用修復機制”，“在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象”;而此前最高人民法院《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》同樣明確：“失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務或主動糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。”