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資訊 | 政府項(xiàng)目

要想投標(biāo)中,必須懂策略!如何根據(jù)招標(biāo)文件制定投標(biāo)策略?

作者: 方圓資信信用評(píng)級(jí)

  作為一名標(biāo)書制作員,從標(biāo)書的制作到標(biāo)書信息整理 ,再到商務(wù)和技術(shù)資料的更新和歸檔以及資料信息提供,每一步都關(guān)乎著投標(biāo)最后的結(jié)果。

要想投標(biāo)中,必須懂策略!

  制作標(biāo)書時(shí),爭(zhēng)取不要因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作的原因而被喪失投標(biāo)資格,所以,在標(biāo)書制作之前,招標(biāo)文件的解讀至關(guān)重要。

  一、招標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容

  招標(biāo)文件是招標(biāo)人向供應(yīng)商或承包商提供其編寫投標(biāo)所需的資料并向其通報(bào)招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則和程序等項(xiàng)內(nèi)容的書面文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。

  招標(biāo)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  1. 招標(biāo)人須知;

  2. 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;

  3. 技術(shù)規(guī)格;

  4. 招標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式;

  5. 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

  6. 交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間;

  7. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;

  8. 投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;

  9. 投標(biāo)文件的編制要求;

  10. 提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

  11. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程安排;

  12. 主要合同條款。

  二、易犯的錯(cuò)誤

  標(biāo)書中某些細(xì)節(jié)不注意可能會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo),例如以下兩種。

  1. 標(biāo)書的授權(quán)書中授權(quán)人一欄簽字:標(biāo)書要求逐頁(yè)小簽,授權(quán)人認(rèn)為在授權(quán)人一欄簽字就可以了,而未在右下角再簽字。

  2. 招標(biāo)文件中格式明確要求小標(biāo)題序號(hào)為(一)(二)(三),投標(biāo)文件卻使用(1)(2)(3)。

  三、分析招標(biāo)文件“六步法”

  1、看資格審查

  資格審查是指招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面評(píng)估審查,以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力。

  資格審查是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序,所以投標(biāo)人必須要關(guān)注。看資格審查,主要是看業(yè)績(jī)、規(guī)模、財(cái)務(wù)、人員等硬性指標(biāo),再看自己的企業(yè)投標(biāo)有沒(méi)有硬性門檻。雖然本著鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則,資格審查一般不會(huì)要求太高或者太特殊,但是也要認(rèn)真對(duì)待。

  2、看詳細(xì)審查

  主要看招標(biāo)文件中的一些商務(wù)、技術(shù)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自己公司的實(shí)力進(jìn)行大概分析,大概要求什么標(biāo)準(zhǔn),客觀分(比如業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)情況、進(jìn)度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分,根據(jù)這些制定投標(biāo)策略,尋找自己的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)自己的劣勢(shì),做到心中有譜。

  3、看投標(biāo)人須知前附表

  細(xì)看投標(biāo)人須知前附表,這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款,認(rèn)真研讀有助于理清楚整個(gè)投標(biāo)文件要怎么做,尤其是包含一些不可偏離條款(實(shí)質(zhì)性條款)。

  4、看合同部分

  結(jié)合商務(wù)不可偏離條款,看合同大致要求,結(jié)算方式,付款條件等等。

  5、看技術(shù)規(guī)范書

  這部分要和技術(shù)人員詳細(xì)充分交流,盡量或者完全滿足招標(biāo)人的要求。

  6、記住關(guān)鍵點(diǎn)

  關(guān)鍵點(diǎn)一般包括:公示期,投標(biāo)截止日期,保函或者保證金,投標(biāo)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),文件格式(比如關(guān)鍵頁(yè)的簽字蓋章)等等。

  四、投標(biāo)策略三大類型

  投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)決策的組成部分,指導(dǎo)投標(biāo)全過(guò)程。影響投標(biāo)策略的因素十分復(fù)雜,加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān),所以必須做到及時(shí)、迅速、果斷。投標(biāo)時(shí),根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也要考慮競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn),按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。投標(biāo)策略從投標(biāo)的全過(guò)程分析主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

  1、生存型策略

  投標(biāo)報(bào)價(jià)以克服生存危機(jī)為目標(biāo)而爭(zhēng)取中標(biāo),可以不考慮各種影響因素。但由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和投標(biāo)人自身經(jīng)營(yíng)管理不善,都可能造成投標(biāo)人的生存危機(jī)。這種危機(jī)首先表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,投標(biāo)項(xiàng)目的減少。其次,政府調(diào)整基建投資方向,使某些投標(biāo)人擅長(zhǎng)的工程項(xiàng)目減少,這種危機(jī)常常是危害到營(yíng)業(yè)范圍單一的專業(yè)工程投標(biāo)人。第三,如果投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)管理不善,會(huì)存在投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)絹?lái)越少的危機(jī)。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)以生存為重,采取不盈利甚至賠本也要奪標(biāo)的態(tài)度,只要能暫時(shí)維持生存渡過(guò)難關(guān),就會(huì)有東山再起的希望。

  2、競(jìng)爭(zhēng)型策略

  投標(biāo)報(bào)價(jià)以競(jìng)爭(zhēng)為手段,以開(kāi)拓市場(chǎng),低盈利為目標(biāo),在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上,充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo),以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。投標(biāo)人處在以下幾種情況下,應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)型報(bào)價(jià)策略。經(jīng)營(yíng)狀況不景氣,近期接受到的投標(biāo)邀請(qǐng)較少;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有威脅*;試圖打入新的地區(qū);開(kāi)拓新的工程施工類型;投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,施工工藝簡(jiǎn)單、工程量大、社會(huì)效益好的項(xiàng)目;附近有本企業(yè)其他正在施工的項(xiàng)目。這種策略是大多數(shù)企業(yè)采用的,也叫保本低利策略。

  3、盈利型策略

  這種策略是投標(biāo)報(bào)價(jià)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo),對(duì)效益較小的項(xiàng)目熱情不高,對(duì)盈利大的項(xiàng)目充滿自信。下面幾種情況可以采用盈利型報(bào)價(jià)策略,如投標(biāo)人在該地區(qū)已經(jīng)打開(kāi)局面、施工能力飽和、信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)并對(duì)招標(biāo)人有較強(qiáng)的名牌效應(yīng)、投標(biāo)人目標(biāo)主要是擴(kuò)大影響,或者施工條件差、難度高、資金支付條件不好、工期質(zhì)量等要求苛刻,為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的項(xiàng)目等。

  按一定的策略得到初步報(bào)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)報(bào)價(jià)進(jìn)行多方面分析。分析的目的是探討這個(gè)報(bào)價(jià)的合理、競(jìng)爭(zhēng)、盈利及風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法是大同小異,造價(jià)工程師的基礎(chǔ)價(jià)格資料也是相似的。因此,從理論上分析,各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)同招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià)都應(yīng)當(dāng)相差不遠(yuǎn)。為什么在實(shí)際投標(biāo)中卻出現(xiàn)許多差異呢?除了那些明顯的計(jì)算失誤,誤解招標(biāo)文件內(nèi)容,有意放棄競(jìng)爭(zhēng)而報(bào)高價(jià)者外,出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)差異的主要原因大致是:

  1、追求利潤(rùn)的高低不一。

  有的投標(biāo)人急于中標(biāo)以維持生存局面,不得不降低利潤(rùn)率,甚至不計(jì)取利潤(rùn);也有的投標(biāo)人機(jī)遇較好,并不急切求得中標(biāo),從而追求較高的利潤(rùn)。

  2、各自擁有不同的優(yōu)勢(shì)。

  有的投標(biāo)人擁有閑置的機(jī)具和材料;有的投標(biāo)人擁有雄厚的資金;有的投標(biāo)人擁有眾多的優(yōu)秀管理人等。

  3、選擇的施工方案不同。

  對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些特殊的工程項(xiàng)目,施工方案的選擇對(duì)成本影響較大。科學(xué)合理的施工方案,包括工程進(jìn)度的合理安排、機(jī)械化程度的正確選擇、工程管理的優(yōu)化等,都可以明顯降低施工成本,因而降低報(bào)價(jià)。

  4、管理費(fèi)用的差別。

  集團(tuán)企業(yè)和中小企業(yè)、老企業(yè)和新企業(yè)、項(xiàng)目所在地企業(yè)和外地企業(yè)之間的管理費(fèi)用的差別是比較大的。在清單計(jì)價(jià)模式下顯示投標(biāo)人個(gè)別成本,這種差別顯得更加明顯。

  這些差異正是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后體現(xiàn)低報(bào)價(jià)原因的重要因素,但在工程量清單計(jì)價(jià)下的低價(jià)必須講“合理”二字。并不是越低越好,不能低于投標(biāo)人的個(gè)別成本,不能由于低價(jià)中標(biāo)而造成虧損。投標(biāo)人必須是在保證質(zhì)量、工期的前提下,保證預(yù)期的利潤(rùn)及考慮一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定最低成本價(jià)。低價(jià)雖然重要,但不是報(bào)價(jià)唯一因素,除了低報(bào)價(jià)之外,投標(biāo)人可以采取策略或投標(biāo)技巧戰(zhàn)勝對(duì)手??梢蕴岢瞿軌蜃屨袠?biāo)人降低投資的合理化建議或?qū)φ袠?biāo)人有利的一些優(yōu)惠條件等,都可以彌補(bǔ)報(bào)高價(jià)的不足。

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