佛山市安全生產信用分類分級管理辦法新聞發(fā)布會昨日(29日)舉行
大洋網訊 “對于’黑名單’企業(yè)，實施工傷行業(yè)基準費率向上浮動至150%，暫停審批其新的重大項目申報，核減、停止撥付或收回政府補貼資金?！苯袢障挛纾鹕绞邪踩a信用分類分級管理辦法新聞發(fā)布會在佛山市政府新聞發(fā)布廳舉行，佛山市安委會副主任、市安委辦主任魏鈺表示。
記者獲悉，《佛山市安全生產信用分類分級管理辦法》及《佛山市關于完善安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施的意見》將于2018年2月1日正式實施，有效期3年。據介紹，區(qū)別于國家和省只有聯合懲戒措施的做法，佛山采取獎懲并舉方式，全市29個部門共同出臺聯合激勵約束措施。
亮點:
在全國率先統籌全市安全生產信用體系建設
在新聞發(fā)布會上，佛山市安委會副主任、市安委辦主任魏鈺介紹，佛山在全國率先以市政府的高度統籌安全生產信用管理，統籌全市29個部門共同參與安全生產信用體系建設，突破安全生產領域信用管理工作由安監(jiān)部門單打獨斗的局面。
區(qū)別于國家和省只單列安全生產不良信用記錄和黑名單的做法，佛山實行“紅名單”“普通信用主體”“黑名單”3個類別，每個類別分別實行A、B、C三級動態(tài)調整的“三等9級”制管理，采取扣分制與條件制相結合的方式進行評定安全生產信用等級。
“我們充分發(fā)揮現有智能安監(jiān)平臺優(yōu)勢，建成安全生產信用管理系統，試行過程中評定出“紅名單”32家，A級信用9287家，B級信用8556家，C級信用152家。“黑名單”管理27家，各級信用企業(yè)的監(jiān)管頻次全部達到100%?！蔽衡暠硎?。
創(chuàng)新:
“紅名單”企業(yè)獎勵多 “黑名單”企業(yè)懲罰重
據介紹，區(qū)別于國家和省只有聯合懲戒措施的做法，佛山采取獎懲并舉方式，在國家18個部門的基礎上，增強11個部門，共同出臺聯合激勵約束措施。
對于“紅名單”企業(yè)，降低工傷行業(yè)基準費率、安責險費率，在申報中國質量獎及省、市政府質量獎和廣東省名牌產品予以優(yōu)先支持和推薦，在提供技術改造和技術創(chuàng)新等專項資金實施優(yōu)惠措施等。
對于“黑名單”企業(yè)，實施工傷行業(yè)基準費率向上浮動至150%，暫停審批其新的重大項目申報，核減、停止撥付或收回政府補貼資金，作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據等懲戒措施。
數據:
10家“黑名單”管理企業(yè)被禁止參與招投標
據了解，佛山市通過幾年的努力，在安全生產領域已經建立了較為完善的公共安全體系，并得到有效運轉，推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，較大以上生產安全事故連續(xù)兩年控制在近年來低位，各類生產經營性事故得到有效控制。
今年前11個月，佛山市共發(fā)生各類事故576起，死亡346人(分別占全省的8.96%、10.29%)，事故形勢總體平穩(wěn)。其中，發(fā)生較大事故2起，全市較大事故起數繼續(xù)控制在近年來的低位;商貿制造業(yè)共發(fā)生事故47起、死亡49人，同比分別下降29.85%、24.62%;建筑業(yè)共發(fā)生事故31起、死亡28人，同比分別不變和下降6.67%。
佛山市從2014年6月開始，探索引入市場激勵約束機制，目前建成了安全生產信用管理平臺，在庫重點企業(yè)信用情況一目了然。在安全生產誠信體系試行過程中，累計有175家信用好的企業(yè)在銀行信貸、工傷保險費率、安責險費率等方面得到不同程度的優(yōu)惠，有10家“黑名單”管理企業(yè)被禁止參與招投標、退回貸款申請和取消評優(yōu)資格，引起社會的廣泛關注。