某單位擴建項目招標，該項目采用公開招標資格預審方式進行，項目共8個標段，招標人在開標前20天組織了資格預審，所有通過資格預審的供應商購買了招標文件并準時參加了開標大會。

　　評標過程中評委發(fā)現了如下問題：

　　1標段某設備采購，A公司、B公司投標文件中無產品制造許可證;

　　2標段某設備安裝，C公司提供的營業(yè)執(zhí)照不合格、D公司無類似工程業(yè)績;

　　8標段某設備更換，E公司未提供安全生產許可證。

　　由于本次招標采用資格預審方式進行資格審查，所以開標后無法用資格預審公告中規(guī)定的資格條件否決上述投標人的投標。因為資格預審的失誤，給項目評標帶來了很大的阻礙并導致部分標段流標。

　　事后經監(jiān)管部門調查核實，招標人為達到意向單位通過審查的目的，并沒有對外邀請技術經濟方面的專家參與資格預審，資格預審相關存檔文件中外聘中立專家簽字皆由招標人本單位員工代簽。

　　《工程建設項目招投標辦法》第十六條規(guī)定：招標人可以根據招標項目本身的特點和需要，對潛在投標人進行資格審查。《招標投標法實施條例》第十八條規(guī)定資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。所以對供應商進行審查是招標人的法定責任和義務，因為資格預審這項工作直接影響到最后的中標結果所以招標人應該予以足夠的重視?！对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。上述案例中招標人用本單位員工代替外聘專家簽字明顯違反了本條規(guī)定。

　　招標人應聘請足夠數量的、符合條件的技術經濟專家參與審查。審查過程中專家評委應嚴格把關做到審查流程嚴謹、審查資料齊全。既不能排斥歧視潛在投標人，又不能讓不符合條件的供應商蒙混過關。