近日，國家公共信用信息中心發(fā)布2019年3月失信治理月度分析報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)。報(bào)告分為六個(gè)部分，分別分析了2019年3月失信黑名單新增和整改退出情況、失信黑名單企業(yè)地區(qū)分布情況、失信聯(lián)合懲戒情況、重點(diǎn)領(lǐng)域失信治理情況，月度專題報(bào)告部分重點(diǎn)追蹤3·15曝光失信問題治理情況，并發(fā)布失信治理成效典型案例。

　　報(bào)告分析顯示，基于全國信用信息共享平臺(tái)歸集的各領(lǐng)域黑名單信息和通過大數(shù)據(jù)手段從互聯(lián)網(wǎng)抓取的有關(guān)信息，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，2019年3月重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題及失信治理情況主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：新增和整改退出失信黑名單月增量均呈上升趨勢;失信主體積極主動(dòng)進(jìn)行信用修復(fù);重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作成效顯著;各地監(jiān)管部門迅速查處3·15晚會(huì)曝光的失信問題。

　　關(guān)于失信黑名單新增和整改退出情況，報(bào)告顯示，2019年3月，全國信用信息共享平臺(tái)新增失信黑名單主體和整改退出失信黑名單主體總量均環(huán)比上升。在新增失信黑名單主體方面，失信自然人、法人即其他組織月增量環(huán)比均有所上升。從失信黑名單類型看，限制乘坐火車民用航空器黑名單和涉金融嚴(yán)重失信人月增量環(huán)比下降，分別下降5.57%和1.23%;統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)月增量漲幅最大，環(huán)比上升266.67%，其次是海關(guān)失信企業(yè)和重大稅收違法案件當(dāng)事人，月增量分別環(huán)比上升195.83%和125.10%。在失信黑名單退出方面，進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單退出步伐加快。其中，失信法人及其他組織的退出數(shù)量較上月提升明顯，2019年3月退出失信法人及其他組織20，461家，占退出失信主體總量的24.34%，環(huán)比上升26.63%。從失信黑名單類型看，多數(shù)類型的失信黑名單退出數(shù)量有所上升，其中海關(guān)失信企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比漲幅最大，環(huán)比上升257.69%。

　　關(guān)于失信黑名單企業(yè)地區(qū)分布情況，部分地區(qū)連續(xù)兩個(gè)月新增黑名單企業(yè)屬地占比較高，海南等地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率位居前列。從新增黑名單企業(yè)屬地占比(新增黑名單企業(yè)屬地占比=新增黑名單企業(yè)數(shù)量/本地區(qū)工商存續(xù)企業(yè)總量)看，報(bào)告顯示，2019年3月新增失信黑名單企業(yè)屬地占比最低的五省份為湖南、甘肅、陜西、海南、西藏;屬地占比較高的五省份為寧夏、福建、河南、浙江、遼寧。其中，寧夏新增黑名單企業(yè)屬地占比為0.16%，已連續(xù)兩個(gè)月位居全國首位。從失信黑名單企業(yè)退出情況看，2019年3月，全國失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量最高的五省依次為江蘇、安徽、山東、廣東、浙江;失信黑名單企業(yè)退出率(黑名單企業(yè)退出率=地區(qū)本月退出黑名單企業(yè)數(shù)量/地區(qū)月初黑名單企業(yè)總量)最高的依次是海南、陜西、安徽、內(nèi)蒙古、云南五個(gè)省份。

　　關(guān)于失信聯(lián)合懲戒情況，報(bào)告顯示，2019年3月，各省份及各城市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門歸集、報(bào)送各類聯(lián)合懲戒案例61，222件。其中，以實(shí)施失信懲戒措施、應(yīng)用黑名單產(chǎn)生成效的案例數(shù)量最多，合計(jì)為48，132件;其次是經(jīng)信用修復(fù)或以注銷形式退出黑名單的案例，合計(jì)為8，228件。寧波、紹興、柳州、武漢、鄭州等十個(gè)城市案例數(shù)量最多，其中寧波案例占總數(shù)的15.47%。重慶、寧波等地失信主體積極參加信用修復(fù)工作，經(jīng)信用修復(fù)后退出黑名單(或重點(diǎn)關(guān)注名單，主要為企業(yè)經(jīng)營異常名錄)的案例主要集中在寧波、重慶、煙臺(tái)、湖州、泰安等十個(gè)城市，其中寧波案例最多，占總數(shù)的11.94%。3月份，失信主體在“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用門戶網(wǎng)站主動(dòng)開展信用承諾的案例主要集中在重慶、佛山、成都、泉州、天水等十個(gè)城市，其中重慶案例數(shù)量最多，占總數(shù)的53.57%。

　　關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域失信治理情況，報(bào)告分析顯示“基本解決執(zhí)行難”階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，“假企業(yè)”“假出口”騙稅猖獗勢頭有所扭轉(zhuǎn)。針對(duì)“假企業(yè)”虛開發(fā)票和“假出口”騙取退稅問題，2018年8月以來，全國警稅關(guān)銀等部門聯(lián)手行動(dòng)，打掉一批“雙假”企業(yè)，全國稅務(wù)部門共檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)5.03萬戶，其中注銷和走逃(失聯(lián))的“空殼”企業(yè)占被查戶數(shù)的41%。

　　在月度專題報(bào)告中，通過大數(shù)據(jù)手段從互聯(lián)網(wǎng)抓取有關(guān)信息顯示，多地監(jiān)管部門已針對(duì)3·15曝光失信問題迅速介入查處，部分涉事企業(yè)已公開道歉并承諾整改。

　　在失信治理成效典型案例部分，報(bào)告分析梳理了湖北咸寧市疏堵結(jié)合治理失信黑名單的措施，以及浙江臺(tái)州市路橋區(qū)公路管理局通過打造信用治超與科技治超雙模式，構(gòu)建公路治超長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。