信心最貴。市場信心背后，是千千萬萬的市場主體信用支撐。在溫州，這關(guān)乎近100萬戶的企業(yè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，原來52個(gè)溫州人中有一個(gè)辦企業(yè)，現(xiàn)在是42個(gè)人中，就有一個(gè)辦企業(yè)。

　　目前，溫州市在冊市場主體96.9萬戶，占浙江省六分之一。其中，在冊民營企業(yè)約25萬家，有99%以上是中小微企業(yè)。全市5271家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)5137家，占全部規(guī)上企業(yè)數(shù)的97%，稅收的80%。

　　溫州創(chuàng)建“兩個(gè)健康”先行區(qū)以來，推出了不少助力中小民營企業(yè)發(fā)展的舉措。其中“企業(yè)信用體系建設(shè)”，對培育民營經(jīng)濟(jì)環(huán)境大有裨益。

　　其實(shí)，早在2006年溫州市就開始啟動(dòng)建設(shè)企業(yè)公共信用信息平臺(tái)。最新的改革可追溯到2015年由市發(fā)改委(市信用辦)提出新的建設(shè)方案，于2016年開始建設(shè)，到2017年底建成了溫州市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)(下簡稱“信用信息平臺(tái)”)，全面打破各政府部門間的“信息孤島”。

　　截至今年3月底，平臺(tái)已經(jīng)為各類金融機(jī)構(gòu)提供信用數(shù)據(jù)查詢服務(wù)180多萬次，助力金融機(jī)構(gòu)為8萬多名守信主體提供近80億元的信用貸款。關(guān)于企業(yè)好的、壞的信用數(shù)據(jù)，從各個(gè)維度勾勒出了一家企業(yè)的信用形象，并在此基礎(chǔ)上推出一批應(yīng)用項(xiàng)目，真正讓信用變得有價(jià)值，促進(jìn)全社會(huì)形成誠信之風(fēng)。

　　打通數(shù)據(jù)部門之多，共享數(shù)據(jù)之全面，走在全省前列

　　目前，信用信息平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的市級部門有60多個(gè)，包括工商、公安、法院、稅務(wù)、海關(guān)等，數(shù)據(jù)總量近6000萬條，且在不斷增加中。打通數(shù)據(jù)部門之多，共享數(shù)據(jù)之全面，走在全省前列，甚至也在全國前列。去年，溫州入選首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，溫州就在全國大會(huì)上做了典型發(fā)言。

　　溫州市信息中心從最初的兩三名工作人員，到現(xiàn)在的六七人，完成了我市60多個(gè)部門的數(shù)據(jù)分享，這其中的工作量之大，超出想象。

　　首先是各部門是否愿意，且是否有能力共享數(shù)據(jù)的問題。除了各部門有各自的信息安全等利益考量，政府部門本身的信息化、數(shù)據(jù)化程度也決定了他們能否實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整理和批量傳輸。據(jù)介紹，開始有些部門的信息化程度不足，無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對接，需要人工手動(dòng)通過Excel表等形式對接。隨著政務(wù)數(shù)字化水平的不斷提升，為數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)擁有方可以統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)了，但是具體提供哪些數(shù)據(jù)，如何整合加工，而不是簡單地把所有數(shù)據(jù)一股腦兒地加總在一起，這也給市信用中心提出了挑戰(zhàn)。中心工作人員需要到每個(gè)政府部門進(jìn)行調(diào)研，并總結(jié)制作出統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模板。后續(xù)，他們還要把數(shù)據(jù)整合的思路與軟件系統(tǒng)制作方不斷溝通，幾經(jīng)磨合下，才有了今天的信用信息平臺(tái)。

　　“外出學(xué)習(xí)肯定是少不了的，關(guān)鍵是要不斷學(xué)習(xí)新的東西，包括后續(xù)如何利用好這些信用信息，真正發(fā)揮出數(shù)據(jù)的價(jià)值?！睖刂菔行庞弥行呢?fù)責(zé)人杜永盛表示。

　　三種模式共享數(shù)據(jù)：網(wǎng)站+平臺(tái)+數(shù)據(jù)直連

　　目前，市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)收集、整合的企業(yè)數(shù)據(jù)，有三種渠道可以查詢。在信用信息平臺(tái)開設(shè)賬戶后，通過審核，可以申請擁有不同的權(quán)限，查閱不同信息量的企業(yè)資料。

　　面對全社會(huì)公開的，則有信用溫州網(wǎng)站。在網(wǎng)站統(tǒng)一注冊賬戶，則不分權(quán)限，相對能夠獲得的信息最少。

　　另外，根據(jù)不同政府部門和單位的需求，還可以申請和市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)直連，直接從后臺(tái)調(diào)取分享所需的數(shù)據(jù)。目前，已有20多個(gè)部門采用了這種系統(tǒng)直連的合作模式。

　　比如，目前多家溫州本地法人銀行經(jīng)企業(yè)授權(quán)后通過數(shù)據(jù)共享的方式調(diào)取相關(guān)企業(yè)信用數(shù)據(jù)，用來豐富自己的風(fēng)控模型。如鹿城農(nóng)商行將公共信用信息嵌入“富民融通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)全流程線上快速辦理;永嘉農(nóng)商行針對信用紅名單對象，開發(fā)了優(yōu)惠信貸產(chǎn)品;建設(shè)銀行溫州分行推出“小微快貸”等產(chǎn)品，在貸款審核過程中，通過查詢信用溫州網(wǎng)，更加全面掌握客戶信用狀況……

　　除了金融場景應(yīng)用之外，市民中心審批中心也已直連信用信息平臺(tái)。當(dāng)企業(yè)來辦理各種手續(xù)，審批中心的權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)也會(huì)同時(shí)跳出企業(yè)的相關(guān)信用信息，包括好的內(nèi)容，比如納稅百強(qiáng);或是不良內(nèi)容，比如被列為失信被執(zhí)行人，以及相應(yīng)記錄的獎(jiǎng)罰政策，用于對企業(yè)的初步判斷。有的企業(yè)各項(xiàng)信用信息顯示良好，即使現(xiàn)場忘帶了材料，也可以先受理審查，再補(bǔ)交材料，平均審批時(shí)限可縮短60%以上。

　　除了讓企業(yè)的好信用能夠切實(shí)帶來便利，壞信用同樣要讓企業(yè)付出相應(yīng)代價(jià)。比如溫州的惠企直通車平臺(tái)直連信用信息平臺(tái)后，企業(yè)的失信信息可以成為“一票否決”獲得補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的依據(jù)。