6月1日起,住建行業(yè)信用信息上網(wǎng)可查!河北:不良行為,將永久計(jì)入信用檔案
作者: 方圓資信信用評級
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》的通知?!掇k法》自2019年6月1日起施行。
1、可通過省住建廳的門戶網(wǎng)站查詢信用信息 ,包括基本信息、良好行為信息、不良行為信息、“黑名單”信息等信用記錄。
2、良好行為、不良行為信息永久保存 ,并計(jì)入信用主體信用檔案,信息公布的期限根據(jù)其重要程度分為6個(gè)月至5年 。
3、建立 信用獎(jiǎng)懲機(jī)制 ,在行政許可、行政檢查、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政府性資金安排、社會(huì)保障、政策支持、評優(yōu)評先等工作中使用信用信息。
4、建立包括企業(yè)(單位)信用檔案和個(gè)人信用檔案的信用信息數(shù)據(jù)庫。
5、行業(yè)信用主體自2014年1月1日起產(chǎn)生的良好行為信息和不良行為信息,納入此次征集記錄范圍。
文件原文:
關(guān)于印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局:
《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2019年4月29日廳務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2019年6月1日起施行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年5月10日
河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè),營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用主體信用信息的征集、記錄、查詢、使用和管理,以及信用檔案數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)的建設(shè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息(以下簡稱信用信息),是指反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用主體在行業(yè)行為中遵法守信、履職盡責(zé)、奉獻(xiàn)社會(huì)等情況的記錄。
本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用主體(以下簡稱行業(yè)信用主體),是指在本省行政區(qū)域內(nèi)在勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用設(shè)施維護(hù)和運(yùn)營、建材裝備供應(yīng)等行業(yè)從業(yè)的企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員。
企業(yè)類別按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T4754-2017)》劃分。
第四條 征集、記錄和使用信用信息,應(yīng)當(dāng)保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理工作。主要履行以下職責(zé):
(一)制定全省統(tǒng)一的信用信息征集、記錄、查詢和使用管理制度及信用信息行為記錄范圍目錄、信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)和信用檔案數(shù)據(jù)庫;
(三)建立與國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、本省相關(guān)主管部門和省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之間信用信息共享機(jī)制;
(四)按照行業(yè)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)信用信息的征集、記錄和使用;
(五)指導(dǎo)下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門信用信息管理工作。
第六條 設(shè)區(qū)市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)信用信息管理工作。主要履行以下職責(zé):
(一)落實(shí)執(zhí)行全省統(tǒng)一的信用信息管理制度;
(二)按照建立全省統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)和信用檔案的要求做好相關(guān)工作;
(三)按照行業(yè)分級管理權(quán)限和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)信用信息的征集和記錄;
(四)承辦上級交辦的其他信用信息管理工作。
第二章 信用信息分類
第七條 信用信息分為基本信息、良好行為信息和不良行為信息。
第八條 基本信息包括企業(yè)(單位)基礎(chǔ)信息和人員基礎(chǔ)信息。
企業(yè)(單位)基本信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)(單位)身份信息,包括名稱、注冊地、辦公地點(diǎn)、法定代表人姓名等;
(二)資質(zhì)資格信息,包括等級、有效期及監(jiān)督檢查記錄等;
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的其他基本信息。
注冊執(zhí)業(yè)人員基本信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)個(gè)人身份信息,包括姓名、性別、出生年月、工作單位等;
(二)資格信息,包括資格類別、等級、證號(hào)、有效期及監(jiān)督檢查記錄信息等;
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的其他基本信息。
第九條 良好行為信息 是指行業(yè)信用主體從事建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及參與建設(shè)行業(yè)其他活動(dòng)時(shí),依法依規(guī)辦事,行為規(guī)范,嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù),受到縣級以上人民政府、行業(yè)主管部門或者行業(yè)社團(tuán)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、授予先進(jìn)稱號(hào)以及社會(huì)公益行為等信息。
第十條 不良行為信息 是指行業(yè)信用主體從事建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及參與建設(shè)行業(yè)其他活動(dòng)時(shí),未執(zhí)行或者違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等行為,受到的行政處罰、行政處理、通報(bào)批評以及拒不履行生效法律文書等信息。
第十一條 良好行為信息、不良行為信息按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按行業(yè)類別制定的信用行為范圍目錄進(jìn)行記錄。
縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將嚴(yán)重失信的市場主體列入“黑名單”,加強(qiáng)對嚴(yán)重失信主體的約束和聯(lián)合懲戒。
第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和管理需要,按照“誰使用、誰評價(jià)”的原則,結(jié)合應(yīng)用領(lǐng)域開展信用評價(jià)。
鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)利用全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息開展信用評價(jià)。
第三章 信用信息征集和記錄
第十三條 基本信息征集和記錄:
(一)本省企業(yè)由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門根據(jù)資質(zhì)、資格、備案等信息以及掌握的相關(guān)材料進(jìn)行記錄;
(二)進(jìn)冀企業(yè)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)掌握的相關(guān)材料予以記錄。
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)掌握的相關(guān)材料予以記錄。
基本信息發(fā)生變更的,原記錄信息的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對變更后的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),并對原記錄內(nèi)容予以變更。
第十四條 良好行為信息征集和記錄:
(一)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、授予稱號(hào)的,在決定正式生效后15日內(nèi),由作出決定的部門記錄;
(二)本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的良好行為信息,由行業(yè)信用主體向同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門申報(bào),有關(guān)部門核實(shí)確認(rèn)后予以記錄。
第十五條 不良行為信息由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門通過下列渠道征集:
(一)對行業(yè)信用主體實(shí)施的日常監(jiān)督;
(二)依法進(jìn)行的執(zhí)法檢查;
(三)對行業(yè)信用主體違法事項(xiàng)舉報(bào)、投訴和新聞媒體曝光事項(xiàng)的核實(shí);
(四)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、本省及省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的行政處罰、行政處理和通報(bào);
(五)行業(yè)社團(tuán)組織的相關(guān)文件;
(六)信用信息主管部門推送各部門共享的信用信息。
第十六條 不良行為信息記錄:
(一)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門作出的行政處罰、行政處理或者通報(bào),由作出部門在決定生效之日或文件印發(fā)之日起7日內(nèi)記錄;
(二)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的行政處罰或者行政處理,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)記錄;
(三)行業(yè)社團(tuán)組織相關(guān)文件涉及行業(yè)信用主體不良行為信息的,由同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集、匯總并記錄。
第十七條 信用信息記錄時(shí),應(yīng)當(dāng)對下列資料進(jìn)行核實(shí):
(一)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)資格證書、營業(yè)執(zhí)照;
(二)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的審批文件、登記或者備案文書;
(三)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、授予稱號(hào)的證書或者書面決定;
(四)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書和其他有關(guān)書面決定(責(zé)令整改通知書、通報(bào)批評文件等);
(五)行業(yè)社團(tuán)組織的相關(guān)文件;
(六)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)的書面確認(rèn)文件。
第十八條 良好行為和不良行為信息永久保存并計(jì)入信用主體信用檔案,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)其重要程度分別設(shè)定信息公布的期限,最長為5年,最短為6個(gè)月。
第十九條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)信用信息的記錄。負(fù)責(zé)記錄的人員應(yīng)當(dāng)以本辦法規(guī)定證書、文書、文件等資料為錄入依據(jù),不得對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歪曲、篡改。
第二十條 行業(yè)信用主體對記錄的信用信息有異議的,可以持有關(guān)證明材料向原信用信息征集部門或者上一級信用信息征集部門提出書面核查申請。原信用信息征集部門或者上一級信用信息征集部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,核查結(jié)果書面告知申請人。
經(jīng)核查信用信息存在錯(cuò)誤的,原信用信息征集部門應(yīng)當(dāng)立即更正。
第二十一條 行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷的,原信用信息征集部門應(yīng)及時(shí)變更或者刪除該不良行為記錄。
第四章 信用信息查詢和使用
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門可以通過信息系統(tǒng)或者省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢行業(yè)信用主體信用信息。社會(huì)公眾可以通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢行業(yè)信用主體信用信息。
第二十三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的門戶網(wǎng)站提供查詢的信用信息應(yīng)當(dāng)包括信用主體的基本信息、良好行為信息、不良行為信息、“黑名單”信息等信用記錄。
第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門在日常監(jiān)管中,應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)行業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,在行政許可、行政檢查、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政府性資金安排、社會(huì)保障、政策支持、評優(yōu)評先等行政管理工作中使用信用信息,拓展信用評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍,提高公共管理、公共服務(wù)水平。
第五章 信用信息系統(tǒng)建設(shè)
第二十五條 信用信息系統(tǒng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及技術(shù)規(guī)范的要求,符合國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求,實(shí)現(xiàn)信用信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。
第二十六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)信用信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理,制定全系統(tǒng)統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立包括企業(yè)(單位)信用檔案和個(gè)人信用檔案的信用信息數(shù)據(jù)庫,制定系統(tǒng)維護(hù)管理制度。
設(shè)區(qū)市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門協(xié)助做好信用信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)征集、記錄本行政區(qū)域內(nèi)的信用信息,并對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十七條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度,保證信用信息系統(tǒng)高效便捷、安全穩(wěn)定運(yùn)行,本級信用信息記錄及時(shí)、準(zhǔn)確。
第六章 責(zé)任義務(wù)
第二十八條 行業(yè)信用主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)向信用信息征集部門提交有關(guān)信用信息及相關(guān)證明材料,并對所提交信用信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。信用信息征集部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)行業(yè)信用主體信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)審查責(zé)任。
行業(yè)信用主體提交虛假信用信息的,信用信息征集部門將該行為記入不良行為。
第二十九條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門和其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,在信用信息管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七章 附 則
第三十條 行業(yè)信用主體自2014年1月1日起產(chǎn)生的良好行為信息和不良行為信息,納入本辦法所稱的信用信息征集和記錄范圍。
第三十一條 建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等分行業(yè)信用主體的信用評價(jià)辦法,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳另行制定。
各市可參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定市政公用設(shè)施維護(hù)和運(yùn)營企業(yè)信用評價(jià)辦法。
第三十二條 本辦法自2019年6月1日起施行。有效期5年。