最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》明確,失信被執(zhí)行人的投標(biāo)、招標(biāo)代理、評標(biāo)以及招標(biāo)從業(yè)活動將受到限制。
聯(lián)合懲戒對象即在招標(biāo)投標(biāo)活動中被最高人民法院公布為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以及評標(biāo)專家、招標(biāo)從業(yè)人員。最高人民法院將失信被執(zhí)行人名稱(姓名)、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、相關(guān)行政監(jiān)督部門則通過“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺進行查詢。
《通知》提出四項懲戒措施:
一是限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動。對于依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人將在招標(biāo)公告等招標(biāo)文件中明確規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在評標(biāo)階段對失信被執(zhí)行人予以限制。對于兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行查詢,一旦聯(lián)合體中有一個或一個以上成員屬于失信被執(zhí)行人的,則對聯(lián)合體進行整體限制。
二是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動。招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理機構(gòu)開展招標(biāo)事宜時,將優(yōu)先選擇無失信記錄的招標(biāo)代理機構(gòu),推動招標(biāo)活動更加規(guī)范、高效。
三是限制失信被執(zhí)行人的評標(biāo)活動。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評標(biāo)專家,對聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評標(biāo)專家,將及時清退。
四是限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)活動。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員時,將對失信被執(zhí)行人予以限制,對從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從人員予以處理。