2018年3月24日,河南省信陽市某衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目招標(biāo),明確要求投標(biāo)企業(yè)提供信用機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。無獨(dú)有偶,據(jù)了解,在山東省榮成市、湖北省沙洋縣等地,大部分招標(biāo)項(xiàng)目都對(duì)企業(yè)信用提出了要求,信用時(shí)代已經(jīng)來臨。 十八大以來,黨中央、國務(wù)院大力推進(jìn)信用建設(shè),倡導(dǎo)誠實(shí)守信,明確將招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域作為加強(qiáng)信用建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在該領(lǐng)域從事十余年的專家李某告訴記者:“企業(yè)有不良信用會(huì)影響招投標(biāo)活動(dòng),甚至?xí)拗七M(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。如果政府部門、企業(yè)或者個(gè)人存在拖欠工程款、拒還貸款等“賴皮”行為,那么得到的結(jié)果不僅是失掉信用,更為嚴(yán)重的是將會(huì)受到一系列的制約。比方說:對(duì)有不良信用記錄的,在評(píng)標(biāo)中酌情給予扣分;對(duì)不良信用記錄情節(jié)嚴(yán)重的,可在招標(biāo)文件中設(shè)置明確的限制性條款,依法禁止其參加市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)等等,同時(shí)對(duì)于信用優(yōu)良的投標(biāo)方給于一定加分,這符合國家信用體系建設(shè)中守信激勵(lì)、失信懲戒的方針政策?!?/span> 記者了解到相關(guān)的評(píng)分規(guī)則目前都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)的是最高人民法院與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局等部門于2016年8月30日聯(lián)合簽署的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》。 對(duì)于列入失信名單的企業(yè)是否可以招投標(biāo),專家告訴記者“首先要看是列入地區(qū)黑名單還是國家黑名單。如列入北京、上海地區(qū)的黑名單,則在北京、上海地區(qū)是不允許參與招投標(biāo)活動(dòng)的,但在除去北京上海地區(qū),原則上不受影響可以進(jìn)行招投標(biāo)。如果是全國性的,那就都不行了。但是,黑名單也是有期限的,一般是一年,過了這個(gè)期限,則又可以進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)了。特別注意,雖然有的招標(biāo)文件沒有明確要求不可以就能參加投標(biāo),但是失信企業(yè)中標(biāo)的幾率極小”。 專家告訴記者:“作為投標(biāo)企業(yè),擁有信用等級(jí)認(rèn)證對(duì)于招投標(biāo)無疑多多益善,在公開招標(biāo)的項(xiàng)目中有些并沒有明確要求需要企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)證,但在遇到一些綜合評(píng)比時(shí),就需要這些。信用評(píng)定一般都是專業(yè)的信用評(píng)審機(jī)構(gòu)來做”。 據(jù)悉,目前我國的企業(yè)信用評(píng)級(jí)是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營能力,獲利能力,償還能力,履約能力,發(fā)展前景以及企業(yè)的內(nèi)部控制,信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,等多方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),具體有統(tǒng)一的信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)信用等級(jí)劃分為“三等九級(jí)”,即AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級(jí)。其中AAA級(jí)則表示企業(yè)信用極好,風(fēng)險(xiǎn)極小,履約能力極強(qiáng);C級(jí)則表示企業(yè)信用很差,違約風(fēng)險(xiǎn)較大。 在我國,目前企業(yè)信用等級(jí)一般是由第三方的專業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本著“客觀、公正、科學(xué)”的原則,采用定性與定量方法相結(jié)合的評(píng)級(jí)服務(wù)程序,對(duì)企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)營水平、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),并以國際通用符號(hào)標(biāo)明信用等級(jí),向受評(píng)企業(yè)頒發(fā)的企業(yè)信用能力和信用狀況的書面證明。來源:東方資訊;作者:顧天嬌