陳洪宛:分級分類監(jiān)管?,就是根據(jù)企業(yè)信用狀況采取差異化監(jiān)管措施
作者: 方圓資信信用評級
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,記者就此采訪了國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛。
記者:指導(dǎo)意見提出大力推進信用分級分類監(jiān)管,分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)是精準(zhǔn)的信用評價,這方面進展如何?
陳洪宛:分級分類監(jiān)管是信用監(jiān)管最鮮明的特點。就是根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。對信用好、風(fēng)險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;而對違法失信、風(fēng)險較高的市場主體,提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴格監(jiān)管,從而做到“讓守信者降成本,讓失信者付代價”。
信用評價是分級分類監(jiān)管的基本依據(jù)。信用服務(wù)機構(gòu)的快速發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的日新月異,使我們有條件并且很方便地對企業(yè)做出即時的、全覆蓋的信用評價,以支撐分級分類監(jiān)管。今年以來,我們已完成涉天然氣、涉煤炭、道路客運等重點領(lǐng)域公共信用綜合評價,并將評價結(jié)果推送至相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會商會以及金融機構(gòu)參考應(yīng)用。同時將評價結(jié)果按區(qū)域通報至所有省區(qū)市,對受評企業(yè)實施分級分類監(jiān)管。近期,國家公共信用信息中心又組織相關(guān)機構(gòu)完成了第一期3300萬余家全量市場主體公共信用綜合評價工作,為全面開展分級分類監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
下一步,我們將及時總結(jié)提煉各地方各部門在開展信用評價和分級分類監(jiān)管方面的有效做法,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,在全國實施推廣。同時我們也鼓勵部門和地方在更多領(lǐng)域探索創(chuàng)新實施分級分類監(jiān)管,為全面推廣信用監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。