生態(tài)環(huán)境部:推動出臺關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導(dǎo)意見
作者: 方圓資信信用評級
9月20日上午,生態(tài)環(huán)境部召開2019年9月份例行新聞發(fā)布會。 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅在回答記者提問時表示,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線是黨中央國務(wù)院的決策部署,是我國在國土空間管控方面的制度創(chuàng)新,是我國在實現(xiàn)聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)“人與自然和諧共生”2050年愿景方面貢獻(xiàn)的中國方案和中國智慧。
崔書紅指出,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,從“放、管、服、治”四個方面,推出20項具體舉措。紅星新聞從發(fā)布會上獲悉,具體到“管”這個層面,生態(tài)環(huán)境部將優(yōu)化“管”的方式,營造公平市場環(huán)境。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動出臺關(guān)于全面實施環(huán)保信用評價的指導(dǎo)意見。
崔書紅指出,今年年初,自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同決定部署開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,強(qiáng)調(diào)評估不是重新劃定、推倒重來,而是針對問題、解決問題、優(yōu)化完善,且通過評估要確保原來劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。目前,各省正在兩部委指導(dǎo)下推進(jìn)評估工作,評估優(yōu)化后的紅線劃定方案將更加符合管控要求。已經(jīng)完成初評的幾個省結(jié)果表明,評估不會對生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果產(chǎn)生大的影響,生態(tài)保護(hù)紅線總體格局不會發(fā)生變化。
崔書紅表示,生態(tài)環(huán)境部建立“事前嚴(yán)防”“事中嚴(yán)管”“事后獎懲”生態(tài)保護(hù)紅線全過程監(jiān)管體系,確保紅線劃得實、守得住、可持續(xù)。一是,將生態(tài)保護(hù)紅線納入國土空間規(guī)劃和政府綜合決策,確立生態(tài)保護(hù)紅線在國土空間開發(fā)保護(hù)中的優(yōu)先地位,禁止新增工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)項目;二是,建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管;三是,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,定期執(zhí)法,依法處罰違規(guī)違法行為,切實做到有案必查、違法必究;四是,開展評估考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價及責(zé)任追究、離任審計的重要參考;五是,建立獎勵機(jī)制,對于保護(hù)成效好的,在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、政策扶持等方面予以傾斜獎勵。
崔書紅最后表示,將公開生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)信息,暢通監(jiān)督舉報渠道,加強(qiáng)政策宣傳,積極發(fā)揮媒體、公益組織、志愿者、社會公眾的力量,形成全社會共守生態(tài)保護(hù)紅線的良好氛圍。