繼公民社會(huì)信用體系后，中國(guó)推出了企業(yè)社會(huì)信用體系。法媒對(duì)此作了詳細(xì)報(bào)道，指出歐洲企業(yè)需 要提高警惕，為企業(yè)的生存作準(zhǔn)備，但是中國(guó)歐盟商會(huì)估計(jì)企業(yè)社會(huì)信用體系會(huì)令一些外國(guó)公司受益。

　　法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》引用中國(guó)歐盟商會(huì)的觀點(diǎn)指出，企業(yè)社會(huì)信用體系對(duì)在華經(jīng)營(yíng)的歐洲公司可能造成災(zāi)難性的后果。歐盟商會(huì)主席伍德克發(fā)出警告指出，“社會(huì)信用可以決定歐洲公司在中國(guó)的生與死”。歐盟商會(huì)建議歐洲企業(yè)提高警醒。

　　據(jù)法媒介紹，社會(huì)信用體系自2012年起在中國(guó)試行，目的是根據(jù)公民行為進(jìn)行評(píng)分。被視為“失信人員”而無(wú)法購(gòu)買的火車票和飛機(jī)票的數(shù)量高達(dá)2600萬(wàn)張。而社會(huì)信用體系也涉及到法人，只是對(duì)于這一方面鮮有討論。中國(guó)的海關(guān)及稅務(wù)部門已經(jīng)建立了違反法規(guī)的中國(guó)公司“黑名單”。不過(guò)近幾個(gè)月來(lái)，這項(xiàng)工作出現(xiàn)升級(jí)?！赌先A早報(bào)》9月間宣布中國(guó)政府已對(duì)3300多萬(wàn)家中國(guó)公司完成評(píng)估。中國(guó)希望在2021年之前建立全國(guó)范圍的統(tǒng)一評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　企業(yè)信用體系如何運(yùn)行?

　　法媒介紹，將根據(jù)在關(guān)稅、稅收和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)義務(wù)的排名，對(duì)公司和企業(yè)進(jìn)行評(píng)分(滿分1000)或評(píng)級(jí)(A到D)。中國(guó)歐盟商會(huì)透露每個(gè)等級(jí)單獨(dú)附有詳細(xì)要求，共有300多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。符合標(biāo)準(zhǔn)的公司將獲得好成績(jī)，否則被列入次優(yōu)企業(yè)，嚴(yán)重不合規(guī)的則被評(píng)為“失信公司”。在煤炭行業(yè)首次評(píng)分的19000家公司當(dāng)中，只有98家獲得“優(yōu)秀”(或A級(jí))。

　　和個(gè)人信用評(píng)級(jí)一樣，公司得分越低，業(yè)務(wù)上受限越大。這項(xiàng)制度最嚴(yán)格的方面在于“共同制裁”的原則。由于全國(guó)信息的集中化體制，每個(gè)行政部門都可以依據(jù)本部門的評(píng)分以及其它行政機(jī)關(guān)的評(píng)分來(lái)決定懲罰措施。如果某家企業(yè)與其中一個(gè)部門發(fā)生矛盾，其它的行政部門都會(huì)找它的麻煩。

　　中國(guó)海關(guān)總署已與其他政府部門合作實(shí)施這項(xiàng)制度。與獲得高評(píng)分的公司相比，被海關(guān)列入失信公司清單的公司受到的審查更加頻繁，處分更加嚴(yán)厲。不僅如此，失信公司負(fù)責(zé)人還可能被禁止出國(guó)，無(wú)法獲得貸款和企業(yè)援助，無(wú)權(quán)使用公共土地和森林，甚至如負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)連偉良所言，不得準(zhǔn)入“公共市場(chǎng)”。而另一方面，獲得高評(píng)分的公司能夠享受例如行政程序簡(jiǎn)化、審查次數(shù)減少和優(yōu)先通關(guān)等優(yōu)惠。

　　外國(guó)公司會(huì)受到歧視嗎?

　　法媒認(rèn)為，中國(guó)在放寬對(duì)外國(guó)公司、特別是合資企業(yè)的傳統(tǒng)限制規(guī)定的時(shí)候引入社會(huì)信用體系，是外國(guó)企業(yè)審查制度的重大改變，這項(xiàng)制度很可能會(huì)長(zhǎng)期存在。對(duì)此，伍德克表示，企業(yè)社會(huì)信用體系無(wú)論好壞都將繼續(xù)下去，在華外企要為生存作準(zhǔn)備。

　　他還認(rèn)為，通過(guò)社會(huì)信用體系大量收集數(shù)據(jù)會(huì)危及歐洲公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而銀行和保險(xiǎn)領(lǐng)域的企業(yè)首當(dāng)其沖。問(wèn)題是要知道有多少信息要與政府分享。不過(guò)，假如歐洲公司仍想進(jìn)入中國(guó)這個(gè)14億人口的市場(chǎng)，就不可避免地要遵守這些標(biāo)準(zhǔn)。歐盟商會(huì)認(rèn)為這對(duì)于歐洲在華企業(yè)還是可行的。商會(huì)的報(bào)告稱“大部分的要求非常明確?！?/span>

　　而且，目前沒(méi)有任何跡象表明外國(guó)公司將受到歧視。中國(guó)歐盟商會(huì)甚至估計(jì)企業(yè)社會(huì)信用體系會(huì)令一些外國(guó)公司受益。比如遇到由于污染嚴(yán)重而工廠普遍停工數(shù)天的時(shí)候，這項(xiàng)制度可以允許合規(guī)的工廠繼續(xù)運(yùn)行，只關(guān)閉不合規(guī)的工廠。歐洲公司的環(huán)保措施比中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嚴(yán)格得多，因此處于優(yōu)勢(shì)。此外，報(bào)告還稱中國(guó)企業(yè)社會(huì)信用體系“能在中外企業(yè)間創(chuàng)造更加公平的環(huán)境”，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)指出，這些標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論多么公平，都比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜得多。