信用,正從模糊走向清晰
作者: 方圓資信信用評級
人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不強。從社會起源看,人與人之間要達成合作,必須以信任為基礎,否則難以建立起正常的社會運行體系。從這個角度來說,個人信用是社會得以形成組織化的前提。
無論古今中外,對信用之于社會運行的重要作用都有著清醒的認識?!把圆恍耪?,行不果”“一言之美,貴于千金”等名言,不勝枚舉。
然而,囿于時代局限和技術門檻,過去很長一段時期,個人信用往往只能建立在印象與口碑的模糊認識上,缺乏客觀、量化的評判標準,無法對一個人或一個組織、一個集體的信用狀況做出準確的描述和鑒定,因而信用的建立更多地依靠主觀印象和道德評判。
當前,隨著社會生活的日益多樣化,個人信用逐漸向社會信用發(fā)展,建立一個具有科學性、可操作性的社會信用評價體系,其必要性日漸凸顯。
隨著科技進步帶來的公共信息管理的不斷完善,社會各機構(gòu)間的信息融合為科學信用體系的建立創(chuàng)造了充分的條件。數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術的發(fā)展,為信用評價提供了新的技術手段,包括個人金融、職業(yè)、婚姻、交通、納稅和社保等社會信用記錄,為個人信用評價提供了具體可見的指標。
借助個人信用評價體系,可以通過制定統(tǒng)一的評價標準,對個人的信用狀況進行準確評價,把道德意義上較為模糊的個人信用,轉(zhuǎn)化為法律意義上具體、規(guī)范的指標,讓人們“看得見”“辨得清”“用得著”,從而提高信用對個人行為的約束力,充分發(fā)揮個人信用在促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展中的重要作用。
當前,社會誠信體系建設深入人心,國家有關部門和地方政府陸續(xù)出臺相關措施,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。南寧市增加個人信用報告自助查詢點,正是這一理念的具體實踐,讓信用查詢更便利、信用信息得到更有效的使用,促進信用和社會生活更緊密地結(jié)合,有利于進一步強化社會公眾的信用意識。
信用,既是一種道德品質(zhì),也是一種制度規(guī)范。個人信用的建立、社會風尚的形成,道德的自覺自律固然重要,制度的建設才是根本。建立個人信用體系,不僅是構(gòu)建一套信息系統(tǒng),更是確立一種價值導向,制定一種行為守則。因此,提供更完善的個人信用查詢服務只是第一步,通過信用體系的建設,讓信用越來越有用,更好地為個人生活、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理服務,進而促進市場經(jīng)濟良性運行,才是終極目的。
構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,是社會信用體系建設中一項長期性、系統(tǒng)性的工程。通過個人信用體系的建設,完善信息記錄和披露機制,鼓勵守信、懲戒失信,營造“守信者路路暢通、失信者寸步難行”的社會氛圍,如此,才能弘揚誠信立身、信譽立業(yè)的精神,潛移默化地培育誠實守信的社會文化,進而有效地提升社會治理效率。