企業(yè)信用體系建設的目標和任務有哪些?
作者: 方圓資信信用評級
企業(yè)信用體系建設的總體是:按照社會主義市場體制的要求,建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系,構建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護系統(tǒng)。要面向市場,加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級;運用市場機制,強化信用管理的內部機制和利益機制;在法律框架內,按照規(guī)范、有序和不搞重復建設的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務全社會的社會化信用體系,有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)信用風險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉變政府職能,制定和完善相應的法律法規(guī),為提升寧夏企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
具體為完善六個體系:
1.企業(yè)信用標準體系。
信用標準(Credit?Standard)是指當采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時,對客戶資信情況進行要求的最低標準,通常以逾期的DSO和壞帳損失比率作為制定標準的依據。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:AAA,AA,A,BBB,BB,B,CCC,CC,C,D。從”AA”到”CCC”等級間的每一級別可以用”+”或”-”號來修正已表示在主要等級內的相對高低。如AAA級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務風險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經營狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經營與發(fā)展的影響極小。? 企業(yè)信用標準的設置,直接影響對客戶信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
2.企業(yè)信用評價體系。
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構等市場參與的主體的信用記錄、經營水平、財務狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定,它是市場經濟體系不可缺少的中介服務。在我國,隨著資本市場的建立和發(fā)展,信用關系日趨復雜,由此產生的信用風險對經濟活動的影響也日益深遠。特別是加入WTO以后,我國將更快地融入全球經濟。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時揭示和預警信用風險,才能為我國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。?
3.企業(yè)信用信息傳播體系。
這是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設和發(fā)展來看,應該及早著手建立全區(qū)聯網甚至全國聯網的企業(yè)信用狀況系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。
4.企業(yè)信用監(jiān)督管理體系。
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應該是一個層級結構。應該成立地方企業(yè)信用管理機構,統(tǒng)一和協(xié)調企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務體系、企業(yè)信用網絡平臺建設等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制,實現企業(yè)信息的標準化生產、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內部必須設立信用管理崗位,以協(xié)調本企業(yè)信用管理事務。
5.企業(yè)信用建設法律法規(guī)體系。
國家已經十分重視企業(yè)信用立法工作,立法步伐將會加快。
6.企業(yè)信用建設咨詢服務體系。
建設企業(yè)信用建設的咨詢服務體系,是建立在市場需要基礎上的,必須以市場需要為前提。政府的責任是通過有效監(jiān)管保障中介服務機構為社會提供及時、合法、規(guī)范、公正的服務。?
企業(yè)信用體系建設的原則?
1.市場化原則。
要堅持“政府推動、市場運作”的原則,主要依靠市場的力量來形成信用產品的生產、交換和消費過程。?
2.法治化原則。
市場經濟是法治經濟。企業(yè)信用體系建設必須堅持法治化原則,要在國家有關法律的規(guī)范之下進行,根據地方政府實際情況,制訂符合地方的與信用建設相關法規(guī)條例,推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。?
3.系統(tǒng)性原則。
企業(yè)信用體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。第一、需要調動各個部門、各個地方的積極性,形成合力,共同推進;第二,需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理,整體推進。?
4.“三公”原則。
企業(yè)信用體系建設必須堅持公平公正公開原則,尤其是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經濟利益而扭曲評價結果;在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則,以推動城市企業(yè)信用水平的整體提高。?
企業(yè)信用體系建設的主要任務? ?
1.誠信文化建設。
企業(yè)信用建設的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務。我們必須著眼長遠,把誠實守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實守信成為企業(yè)的核心文化。?
2.法律法規(guī)建設。
法治的完善和法治精神的培育是現階段企業(yè)信用建設的關鍵環(huán)節(jié),也是信用機制建設的必然選擇。
3.信用評價標準的建立。
評判一個企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。從實踐來看,一個企業(yè)未來是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價標準的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進行預判。?
4.信息平臺建設。
對于企業(yè)信用信息的而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費者的需求。?
5.管理、監(jiān)督、服務體系建設。
監(jiān)管和服務,是企業(yè)信用體系建設的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價的實施都需要市場中介機構去完成;企業(yè)信用建設的全過程都需要政府、中介機構、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關者和廣大公眾的監(jiān)督。?
6.構建信用促成維護機制。
如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現狀,形成信用資產保全機制,提高信用資產的收益;形成信用風險控制機制,增大失信者應承擔的風險和責任。?
7.培養(yǎng)信用意識和信用能力。
提高企業(yè)素質,增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設的基礎性工作,也是企業(yè)信用體系建設的出發(fā)點。?
8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。
社會信用體系建設包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質、知情權的保障程度、正義感和維護正義的能力等。