近年來,在守信聯(lián)合激勵的政策指導(dǎo)下,全國各地的政府采購和招標投標活動中,已經(jīng)逐步實施了采用投標人信用報告和信用等級的做法。規(guī)定獲得3A信用認證作為投標資格的加分條件,相應(yīng)的得失信企業(yè)則無法參與投標。
國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》
招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)。擴大招標投標信用信息公開和共享范圍,建立涵蓋招標投標情況的信用評價指標和評價標準體系,健全招標投標信用信息公開和共享制度。進一步貫徹落實招標投標違法行為記錄公告制度,推動完善獎懲聯(lián)動機制。依托電子招標投標系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)招標投標和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實時交換和整合共享。鼓勵市場主體運用基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果,并將其作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據(jù)。
因此,大部分企業(yè)做企業(yè)信用評級的原因,也是為了獲得3A信用等級證書和企業(yè)信用評級報告,滿足投標的需求。而更深層次的意義卻被很多企業(yè)所忽略。第三方信用評級機構(gòu)本質(zhì)上是中介機構(gòu),最大的作用是解決信息不對稱、防范合作風(fēng)險的問題,為招投標雙方開辟專用的信用通道。
1.信用評級為投標企業(yè)提供公平競爭的機會
評級之前,投標企業(yè)不被招標方所熟悉,信用評級讓招標方可以正確、充分了解各企業(yè)的實力和財務(wù)狀況,作為評標、定標參考依據(jù)。
2.企業(yè)正視自身信用問題維護信用記錄
守信企業(yè)進行信用等級評定,可以讓自己脫穎而出;失信企業(yè)進行信用等級評定,可以讓自己回歸理性。
3.信用評級為招標單位防范潛在的合作風(fēng)險
信用評級,可以讓招標單位避開雷區(qū),有效解決由于信用不對稱造成的商業(yè)欺詐、制造售假等問題。
4.政府政策扶持
各地政府主管部門要加強社會信用管理體系建設(shè),積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵社會資源向誠信企業(yè)傾斜。在政府采購、招投標管理、公共服務(wù)、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、社會宣傳等環(huán)節(jié)參考使用企業(yè)誠信相關(guān)信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。