企業(yè)在參與投標競標時,常會碰到標書上提出這樣的要求:企業(yè)信用必須在某等級及以上,并提供有效的資信等級證書。
你可能知道,資信等級證書是由信用評級機構對企業(yè)進行綜合評估后,根據(jù)評估結果提供的企業(yè)信用等級證明。
國內某招標項目的截圖
但你了解評級機構是怎么進行評估的嗎?
為什么它有資格評估別的企業(yè)?
招標方會認可這個信用評估結果嗎?
2016年,由深圳方圓資信評估有限公司組織,國家高級信用管理師帶領的一批專業(yè)的信用評估師團隊,制訂了《招投標行業(yè)企業(yè)信用評價標準》,同年,在深圳標準研究院通過備案(標準號:Q/FY CE001-2017)。
什么是國家高級信用管理師?
信用管理師是指在企業(yè)中從事信用風險管理和征信技術工作的專業(yè)人員。是信用經濟時代的新職業(yè),也屬于知識高技能人才,已列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(增補本),職業(yè)編碼為:2-07-03-06,屬于專業(yè)技術人員大類體系中的一項國家職業(yè)。
國家高級信用管理師(國家職業(yè)資格一級)
信用評級機構對企業(yè)進行信用評估,就是指由信用管理師依據(jù)《評價標準》,分析企業(yè)的信用信息,從而得出的評價結果,整個評估過程遵循公平、公正、公開的原則。所以具有較高的可信度,大部分招標單位都會采信。
招投標AAA證書樣板
信用評估的標準有哪些?
在《招投標行業(yè)企業(yè)信用評價標準》中,招投標企業(yè)信用分析內容主要包括:產業(yè)分析、基礎素質分析、經營管理分析、財務分析和外部支持等。
1、產業(yè)分析:宏觀經濟運行、經濟政策和主要經濟指標、產業(yè)政策、法律制度;行業(yè)特性、競爭狀況、所處生命周期階段、金融形勢、基礎建設投資、經濟地理環(huán)境、行業(yè)前景。
2、基礎素質分析:企業(yè)規(guī)模,經營資質,安全環(huán)保等、技術設備水平,工程業(yè)績,完工項目的工程優(yōu)良率及獲獎情況,獲得的榮譽稱號,企業(yè)品牌及其知名度;管理層素質:企業(yè)主要負責人(董事長、總經理)的教育程度、行業(yè)經驗、社會榮譽和個人信用記錄等;股東背景及信用狀況、資金支持、項目來源支持、人員支持及其它可能得到的支持等,銀行信貸支持,其他外部支持。
3、誠信度分析:商業(yè)信用分析、銀行貸款信用分析、主要管理人員、技術人員相關的記錄、拖欠工程款、農民工工資情況記錄、工商、稅務、法院訴訟等部門的相關記錄。
4、經營分析:經營方式(項目發(fā)包、分包),目前企業(yè)施工能力,抓重大工程的能力,上年度公司簽訂項目數(shù)、合同額、大型項目,主要原材料及構成比例,采購原則,成本控制,質量控制,結算方式,企業(yè)應對原材料短缺;生產施工管理方式,質量、安全管理及控制措施,結算方式、市場定位,營銷策略、工程結算方式,未來市場開拓計劃及具體措施等。
5、管理分析:企業(yè)治理結構,管理模式,管理水平、管理制度。
6、財務分析:會計政策;財務政策;盈利能力;現(xiàn)金流量;資產及債務構成;債務償還能力。
評價等級劃分采用了國際通行的’四等十級制’評級等級,具體等級分為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D,每個等級可用“+”、“-”符號進行微調,表示略高或略低于本等級,但不包括AAA+。有的評級機構把“D”級去掉,稱為“三等九級制”,與“四等十級制”在釋義上沒有本質區(qū)別。
信用評級采用百分制計分方法,既把最高的資信等級定為100分,例如AAA級為90~100分,AA級為80~89分,A級為70~79分,依此類推。采用這種方法,首先要把各項評估指標按照它對企業(yè)資信狀況的重要性分別確定各項評估指標的權數(shù)分,也叫重要性系數(shù),權數(shù)分之和也為100分。
在實際評估時,只要把各項評估指標的實際值同標準值進行比較,然后乘以權數(shù)分,就可算出它們的資信分值,再把各項評估指標的資信分值相加,即可求得信用評級的總分,根據(jù)總分就可確定企業(yè)的資信等級。
詳細記錄企業(yè)信用信息的評級報告
招標方會認可這個信用評估結果嗎?
信用評估機構是受國家國家認可、鼓勵的第三方機構,在國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》中,就明確要求:“加強招投標領域信用體系建設,鼓勵將第三方信用報告評價結果作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的信用報告重要依據(jù)。”
國家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦下發(fā)的《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》中也規(guī)定:在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。第三方信用報告具備權威性評價作用。
國家鼓勵,機構的公信力強,所以目前國內大部分的招標單位,都采信這個信用評級機構,而且主動在招標文件中添加對企業(yè)提供信用證書的要求,對提供合格、有效證書的企業(yè)給予1~5分的加分。