近年來，隨著國家對招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域的信用建設(shè)，一項新的資質(zhì)在越來越多的招投標(biāo)和政府采購活動中被提及——企業(yè)信用等級證明和信用報告。越來越多的省市地區(qū)發(fā)文，明確規(guī)定需要企業(yè)參加招投標(biāo)、政府采購使用信用報告和信用等級證明。
2013年5月17日，國家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦下發(fā)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》的通知（發(fā)改財金〔2013〕920號），文件要求各級政府、各相關(guān)部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項中依法要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報告。文件中明確“信用記錄和信用報告”是由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。
但在實際實踐中，由于不同地方的管理辦法不一樣，信用體系建設(shè)不同步，各地招標(biāo)文件中要求投標(biāo)企業(yè)出具信用狀況證明的表述各有不同，未能形成統(tǒng)一的要求，有的要求提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報告、有的要求提供銀行的資信等級證明、有的要求提供工商行政管理部門頒發(fā)的守合同重信用證書，或是中國人民銀行委托的信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用等級證明。對此，投標(biāo)企業(yè)只能各尋其道，盡可能地多儲備信用資質(zhì)證書。嚴(yán)格意義上來說，商業(yè)銀行、行政機(jī)關(guān)和商協(xié)會都不具備第三方機(jī)構(gòu)特征。中國人民銀行認(rèn)定的信用評級機(jī)構(gòu)，主要是規(guī)定了對銀行間債券市場信用評級的從業(yè)許可，此外還有證監(jiān)會認(rèn)定證券市場資信評級，這類信用評級主要應(yīng)用于金融市場領(lǐng)域。
第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是什么機(jī)構(gòu)？
根據(jù)《信用中介組織評價服務(wù)規(guī)范信用評級機(jī)構(gòu)》GB/T22119—2008的定義，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事信用調(diào)查、信用評級、信用擔(dān)保、保理、保險、信用管理咨詢與服務(wù)等的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
目前，信用服務(wù)市場魚龍混雜，因國家大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，在招投標(biāo)領(lǐng)域，鼓勵將第三方信用評價結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。社會各方看到風(fēng)向，紛紛推出招投標(biāo)信用評級服務(wù)搶灘市場。目前，為中小企業(yè)提供信用服務(wù)做資信評級的機(jī)構(gòu)，全國有上千家，隨著時間的推移，這個數(shù)字還在不斷增加。
信用報告是什么？
信用機(jī)構(gòu)根據(jù)收集到的資信調(diào)查資料，作如實的記載和系統(tǒng)分析整理，按相關(guān)評價要求和程序給予信用等級，并撰寫充分反映評級對象真實信用情況的報告。
企業(yè)信用報告包含內(nèi)容：基本信息、經(jīng)營水平、財務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平、發(fā)展前景、違法犯罪和失信記錄等內(nèi)容。
什么樣的機(jī)構(gòu)能夠出具信用報告？
機(jī)構(gòu)出具信用報告，至少需要擁有2個高級信用管理師（國家職業(yè)資格一級）和1個信用管理師（國家職業(yè)資格二級）。
怎么判斷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和實力？
首先看機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否注明了可從事企業(yè)信用征集、評定和市場調(diào)查評價等活動；
深圳方圓資信評估有限公司（簡稱“方圓資信”）是經(jīng)國家工商局核準(zhǔn)，在深圳成立的全國性專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),公司經(jīng)營范圍包括：利用企業(yè)信用信息，開展企業(yè)信用評估、咨詢；經(jīng)濟(jì)信息咨詢；數(shù)據(jù)處理；企業(yè)信息咨詢及信息管理咨詢等。
第二，看該機(jī)構(gòu)是否有規(guī)范、完整的企業(yè)信用調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)體系；
方圓資信制訂的《招投標(biāo)行業(yè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)號：Q/FY CE001-2017），主要用于招投標(biāo)領(lǐng)域，該標(biāo)準(zhǔn)已獲得深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院備案通過。 作為一個完整的信用評估體系，包括了信用評級的要素和指標(biāo)、信用評級的等級和標(biāo)準(zhǔn)、信用評級的方法和模型等方面的內(nèi)容。
第三，機(jī)構(gòu)除了向企業(yè)出具信用等級證書外，還應(yīng)有《企業(yè)信用評價報告》；
方圓資信招投標(biāo)企業(yè)信用評級，擁有一證一牌一報告（信用等級證明+信用等級牌匾+信用報告），信用報告包括企業(yè)基本信息、財務(wù)狀況、中標(biāo)金額、履約情況、發(fā)展前景、償還債務(wù)能力等綜合信用狀況。
第四，機(jī)構(gòu)評價的結(jié)果要有對外公示和可查詢的發(fā)布平臺。
很多機(jī)構(gòu)的評價結(jié)果都只在機(jī)構(gòu)官網(wǎng)公示，方圓資信雙網(wǎng)公示，除了在自身官網(wǎng)，還在工業(yè)和信息化部指定發(fā)布招標(biāo)信息網(wǎng)站——中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行公示。
企業(yè)信用評級對招投標(biāo)的意義？
企業(yè)做信用評價最實質(zhì)性的意義，就是拿了信用報告，可以滿足投標(biāo)需求。而更深層次的意義被很多企業(yè)忽略了。第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是中介機(jī)構(gòu)，最大的作用是解決信息不對稱、防范合作風(fēng)險的問題。招投標(biāo)企業(yè)信用評級，為招投標(biāo)雙方開辟了信用專用通道。
1、信用評級為投標(biāo)企業(yè)提供公平競爭的機(jī)會
評級之前，投標(biāo)企業(yè)不被招標(biāo)方所熟悉，信用評級讓招標(biāo)方可以正確、充分了解各企業(yè)的實力和財務(wù)狀況，成為資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。
2、企業(yè)正視自身信用問題維護(hù)信用記錄
守信企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，可以讓自己脫穎而出；失信企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，可以讓自己回歸理性。
3、信用評級為招標(biāo)單位防范潛在的合作風(fēng)險
信用評級，可以讓招標(biāo)單位避開雷區(qū)，有效解決由于信用不對稱造成的商業(yè)欺詐、制造售假等問題。
信用申請評級網(wǎng)址：http:///t/reporting
