日前,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推送并應(yīng)用市場主體公共信用綜合評價(jià)結(jié)果的通知》(以下簡稱《通知》),推動(dòng)落實(shí)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)。
《通知》中提到,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等文件要求,建立健全公共信用綜合評價(jià)機(jī)制,以公共信用綜合評價(jià)支撐分級分類監(jiān)管,發(fā)改委組織國家公共信用信息中心會(huì)同相關(guān)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)對全國3300萬家市場主體開展了第一期公共信用綜合評價(jià),并將其結(jié)果發(fā)送給各級機(jī)構(gòu)。
《通知》還要求,各級社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)推動(dòng)相關(guān)部門將國家層面公共信用綜合評價(jià)結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域開展分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù),與行業(yè)信用評價(jià)、地方公共信用綜合評價(jià)及市場信用評價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合,對相關(guān)市場主體實(shí)施分級分類的差異化監(jiān)管措施。已開展地方公共信用綜合評價(jià)和行業(yè)信用評價(jià)的地區(qū),要統(tǒng)籌使用多層面的評價(jià)結(jié)果。尚未開展地方公共信用綜合評價(jià)的地區(qū),要推動(dòng)相關(guān)部門直接應(yīng)用國家層面公共信用綜合評價(jià)結(jié)果,實(shí)施信用分級分類監(jiān)管。
同時(shí),鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場化信用評價(jià)。值得一提的是《通知》中提到,各級社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),積極創(chuàng)造條件支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的市場化信用評價(jià),以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫像”,為金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場活動(dòng)提供信用服務(wù),滿足市場日益增長的信用服務(wù)需求。鼓勵(lì)地方政府有關(guān)部門通過政府采購等方式引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共信用綜合評價(jià)。
今年以來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對社會(huì)信用體系建設(shè)方面動(dòng)作頻頻,尤其是在金融領(lǐng)域,2019年8月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低中國人民銀行征信中心服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定,征信中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造條件進(jìn)一步增加個(gè)人柜臺(tái)查詢自身信用報(bào)告免費(fèi)次數(shù),采取措施促進(jìn)小額貸款公司、消費(fèi)金融公司等小微金融機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。
此外,還進(jìn)一步降低企業(yè)及個(gè)人信用報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述《通知》提到,商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告基準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每份40元降低至20元,查詢個(gè)人信用報(bào)告基準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每份4元降低至2元。應(yīng)收賬款質(zhì)押登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每件每年60元降低至30元,變更登記、異議登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每件每次20元降低至10元。
農(nóng)村商業(yè)銀行等9類金融機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將獨(dú)立法人直銷銀行增補(bǔ)納入優(yōu)惠范圍。上述享受優(yōu)惠政策的機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每份15元降低至10元。
而個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢自身信用報(bào)告免費(fèi),通過柜臺(tái)查詢自身信用報(bào)告,每年前2次免費(fèi),自第3次起每次收費(fèi)10元。本次征信服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后價(jià)格總體降幅近50%,預(yù)計(jì)每年可為用戶節(jié)省成本支出約7.4億元。
此外,就在前不久,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)的通知》,支持在營P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。此次監(jiān)管機(jī)構(gòu)有意將P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域嚴(yán)重失信人納入人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)和百行征信,也是為進(jìn)一步完善征信體系建設(shè),打擊網(wǎng)貸領(lǐng)域惡意逃廢債問題。