深圳“智慧”招投標(biāo)走在全國前列
今年的政府工作報告提出,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,為市場主體添活力,為群眾增便利?!白寯?shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,是新時期政府簡政放權(quán)、服務(wù)群眾生動寫照。
結(jié)合“放管服”改革,深圳加速建設(shè)效率政府,加快推進智慧政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),努力實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出區(qū)、個人辦事不出街”。
作為全市公共資源交易平臺的重要組成部分,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心在市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把深圳質(zhì)量和深圳標(biāo)準(zhǔn)貫穿工程招標(biāo)投標(biāo)活動全過程,銳意進取,大膽創(chuàng)新,全力打造規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、智能化交易服務(wù)平臺,在全國率先推行網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上入圍、網(wǎng)上選取評標(biāo)專家,全市建設(shè)工程電子化交易覆蓋面達百分之百,實現(xiàn)多項目同時在線開標(biāo),BIM技術(shù)讓評標(biāo)更直觀,智能機器人全天候提供服務(wù)……
深圳建設(shè)工程交易服務(wù)工作取得豐碩成果。其中,電子招投標(biāo)科技創(chuàng)新成果獲國家和廣東省認(rèn)證和推廣;國家發(fā)改委將深圳列為電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點城市;2017年12月,“基于BIM的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用”項目和“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用”項目,順利通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,全市共完成各類招標(biāo)項目5221項(含龍崗、寶安分中心),中標(biāo)金額共計2128.43億元。從今年1月1日至5月25日,全市共完成各類招標(biāo)項目2285項(含龍崗、寶安分中心),中標(biāo)金額共計722.23億元。
招標(biāo)人足不出戶可完成網(wǎng)上開標(biāo)和網(wǎng)上入圍
羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目基坑支護及土石方工程I標(biāo)和II標(biāo),招標(biāo)估價金額達25.64億元,已在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心官網(wǎng)順利完成網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)人通過電腦啟動開標(biāo)程序后,大廳電子屏幕上,20多家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價格、施工工期等信息陸續(xù)展現(xiàn),一目了然,兩個標(biāo)段開標(biāo)過程僅在半小時內(nèi)就全部完成,并進入公示程序。
這是深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心創(chuàng)新服務(wù)方式的又一重要成果——率先在全國推行建設(shè)工程網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上入圍。招標(biāo)人足不出戶,即可通過CA數(shù)字證書登錄交易服務(wù)網(wǎng),自行安排開標(biāo)會議,完成網(wǎng)上開標(biāo)和網(wǎng)上入圍會議,實現(xiàn)多個項目同時在線開標(biāo)和入圍。此舉極大地便捷招投標(biāo)企業(yè),降低投標(biāo)成本,提高效率,節(jié)約社會資源,保證招投標(biāo)過程的公開、公平和公正。2017年共完成網(wǎng)上開標(biāo)工程818個,網(wǎng)上入圍工程106項。從今年1月1日至5月25日,共完成網(wǎng)上開標(biāo)工程1166個,網(wǎng)上入圍工程92項。
加強服務(wù)能力建設(shè),提升服務(wù)水平。2017年,該中心推出“走近企業(yè) 上門服務(wù)”系列活動,助推民生工程建設(shè)。中心組織各部門業(yè)務(wù)骨干,主動上門為人才安居集團、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院、深圳中冶管廊建設(shè)投資有限公司等企業(yè)送服務(wù),進行建設(shè)工程招投標(biāo)制度宣貫,介紹招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程及電子招投標(biāo)系統(tǒng)知識,解答相關(guān)招標(biāo)疑問,就熱點、難點問題進行現(xiàn)場討論和交流,為企業(yè)提供精準(zhǔn)咨詢服務(wù),備受企業(yè)歡迎和肯定。
此外,按照市住建局的部署,該中心下大氣力全面做好深圳市重大民生工程的招投標(biāo)服務(wù)工作,先后圓滿完成在長圳項目和租賃平臺建設(shè)的招投標(biāo)服務(wù)和深圳市城市軌道交通四期6、12、13、14、16號線5個工程的施工總承包招投標(biāo)服務(wù)工作,確保我市重大項目和民生工程的順利推進。
為服務(wù)基層,拓寬服務(wù)廣度,該中心配合市委市政府的東進戰(zhàn)略,成立坪山服務(wù)點和大鵬服務(wù)點。目前,由市交易服務(wù)中心和前海、龍華、光明、坪山、大鵬五個服務(wù)點組成的“1+5”模式,形成了網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù),真正實現(xiàn)了讓信息多奔跑,企業(yè)少奔波。
網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家今日正式上線
5月25日上午,在交易服務(wù)中心專家抽取區(qū),某工程項目招標(biāo)單位的工作人員正在現(xiàn)場抽取評標(biāo)專家。
“今后,項目招標(biāo)單位只需通過交易中心發(fā)放的密鑰即可登錄交易中心的專家抽取庫,無需再到現(xiàn)場進行抽取?!苯灰字行牡墓ぷ魅藛T介紹,招標(biāo)單位只需要網(wǎng)上提交相關(guān)資料,交易中心通過審核后,會給予確認(rèn)并明確評標(biāo)專家的抽取時間,無需來到現(xiàn)場抽取,只要用密鑰登錄相關(guān)系統(tǒng),隨時隨地即可抽取評標(biāo)專家。
在現(xiàn)場,南山地質(zhì)災(zāi)害隱患點自動化監(jiān)測一期工程正在抽取評標(biāo)專家,抽取的專家類別為巖土工程勘察等,電腦隨機抽取,并顯示需要抽取人數(shù)、實際抽取人數(shù)及需要出席人數(shù)。在抽取的過程中,不斷確認(rèn)能出席的專家人數(shù)。
“抽取專家后,系統(tǒng)會自動撥打語音電話通知專家評標(biāo)時間等,并通過電話按鍵確認(rèn)是否能出席,全過程實現(xiàn)電子化。”工作人員告訴記者,網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家5月30日正式上線,屆時,招標(biāo)單位可進行異地網(wǎng)上抽取,也可到交易中心現(xiàn)場進行抽取。
推出全國首個BIM電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)
運用BIM技術(shù),以三維可視化模型展現(xiàn)工程的成本、進度,讓評標(biāo)更直觀……2017年12月,深圳市住建局建設(shè)工程交易中心的“基于BIM的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用”項目,正式通過國家住建部驗收。這也是全國首個應(yīng)用BIM技術(shù)的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。
據(jù)了解,BIM(Building Information Modeling),是一種應(yīng)用于工程設(shè)計建造管理的數(shù)據(jù)化工具。通過整合相關(guān)信息,在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞,使工程技術(shù)人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對,為設(shè)計團隊以及包括建筑運營單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ),在提高效率、提升質(zhì)量、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。
據(jù)了解,作為全國首個電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點城市,深圳建設(shè)工程電子化交易覆蓋面已達100%。投標(biāo)時間從2小時縮短至2分鐘,開標(biāo)時間從10分鐘縮短至20秒。
此次深圳在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)引入BIM技術(shù),完成“施工BIM”和“設(shè)計BIM”輔助評標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)了BIM輔助評標(biāo)系統(tǒng)與GIS技術(shù)結(jié)合、BIM與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合的兩大應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)招投標(biāo)從電子化到智能化、可視化的跨越,將進一步提高招投標(biāo)效率。
據(jù)介紹,運用BIM技術(shù),以三維模型為基礎(chǔ),將成本、進度相結(jié)合,以全新的五維視角,集成項目數(shù)據(jù)信息,將商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)深度融合,高效聯(lián)動,徹底改變了傳統(tǒng)電子評標(biāo)的閱讀難度大,評審不直觀的問題,實現(xiàn)真正意義上的智能電子評標(biāo)、技術(shù)商務(wù)關(guān)聯(lián)評審及電子協(xié)同招標(biāo)投標(biāo)。
同 時,通過三維建筑模型與工程建設(shè)過程管理相結(jié)合,提升建設(shè)行業(yè)管理和服務(wù)水平,推動工程項目在設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工、運維各階段的有機銜接。
此 外,市建設(shè)工程交易服務(wù)中心承擔(dān)的另一科技項目——“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用”也順利通過驗收。該項目是全國首個通過住建部驗收的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)應(yīng)用科技項目,其中工程造價合理性分析等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用屬全國首創(chuàng)。這兩個項目被廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選為2017年全省十大建設(shè)科技工作典型案例予以推廣。同時,“基于BIM的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用”項目還成功入選中國土木工程學(xué)會建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)分會年度“典型案例”。
加快開發(fā)不斷拓寬信息化服務(wù)維度
深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心打造創(chuàng)新型服務(wù)平臺,不斷拓寬信息化服務(wù)維度。2017年,該中心開發(fā)了“網(wǎng)上資格預(yù)審”功能模塊,實現(xiàn)了資格預(yù)審全流程電子化。投標(biāo)人可直接通過網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件,改變資格預(yù)審現(xiàn)場紙質(zhì)件辦理的方式,實現(xiàn)了網(wǎng)上資格預(yù)審結(jié)果公示,簡化了招投標(biāo)流程,有效提升工作效率。
在交易服務(wù)網(wǎng)特辟專欄,制作了交易系統(tǒng)8個功能模塊的操作指南視頻,結(jié)合動畫、實操和語音講解的方式,更為生動、直觀地為招投標(biāo)各方主體提供系統(tǒng)操作指導(dǎo)。
該中心還優(yōu)化了“專家入庫網(wǎng)上自助申報”功能模塊,開展了基于視頻會議的專家分散式評標(biāo)模式,完成了各個交易環(huán)節(jié)“系統(tǒng)用戶權(quán)限分離”,規(guī)范了現(xiàn)有電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能優(yōu)化流程,完成了與龍崗、寶安分中心的信息化平臺的統(tǒng)一及數(shù)據(jù)對接工作,為各方主體提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷和高效的招投標(biāo)服務(wù)。
此外,該中心還在交易中心網(wǎng)站和微信公眾號植入了“智能機器人在線客服”,為招標(biāo)人和投標(biāo)人提供全天候智能聊天式咨詢服務(wù),有效提高咨詢服務(wù)的準(zhǔn)確度和響應(yīng)度,提升工作效率,切實便民利企。