近日，《福建省加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施方案》出臺。這是有效貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求的又一重要舉措，有利于打造守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立政府公開、公正、誠信的良好形象，為全社會作出表率，進(jìn)一步推動“誠信福建”建設(shè)。
政務(wù)誠信建設(shè)是全社會信用建設(shè)的關(guān)鍵。方案明確了堅(jiān)持依法行政、政務(wù)公開，堅(jiān)持勤政高效、守信踐諾，堅(jiān)持監(jiān)督檢查、共同監(jiān)管，堅(jiān)持守信激勵(lì)、失信懲戒的“四個(gè)堅(jiān)持”原則。同時(shí)，提出要從政府采購、政府和社會資本合作（PPP）、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，并對建立信用建設(shè)長效機(jī)制、及時(shí)公開相關(guān)信息、防范政務(wù)失信風(fēng)險(xiǎn)等方面提出相關(guān)要求。方案還分別從5個(gè)方面對信用管理體系建設(shè)作了要求：要加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育、提高公務(wù)員信用意識；要建立健全政務(wù)失信記錄，依法依規(guī)逐步公開政務(wù)失信信息；要健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，將激勵(lì)與懲戒落到實(shí)處；要健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制，保障信用主體的合法權(quán)益；要加大政府信息公開公示，嚴(yán)格落實(shí)行政許可與行政處罰“雙公示”相關(guān)要求。
方案有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)，將堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠信的重要手段；要求政府部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等市場公平交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)，為全社會做出表率。
二是突出問題導(dǎo)向，將社會關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域作為重點(diǎn)治理對象，特別是對嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為依法界定和處理，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
三是建立失信記錄，明確界定了政務(wù)失信記錄的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，要求建立健全信用信息采集和公開機(jī)制、信息異議和投訴制度，以及自我糾錯(cuò)、主動自新的關(guān)愛機(jī)制。
四是注重獎(jiǎng)懲結(jié)合，要求建立政務(wù)誠信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制、橫向監(jiān)督機(jī)制以及社會監(jiān)督和第三方社會機(jī)構(gòu)評估機(jī)制；在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價(jià)結(jié)果，進(jìn)行差別化信用分類管理。（記者 周琳）