我省近日印發(fā)《關于在中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)和沈撫新區(qū)先行先試深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的指導意見》。《意見》提出，“兩區(qū)”內(nèi)將對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，加大檢查力度，適當增加高風險企業(yè)的抽查概率和頻次，并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。
中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)和沈撫新區(qū)是推進“放管服”改革的排頭兵，加強事中事后監(jiān)管由此成為擺在政府部門面前一道要求更高的考題。面對規(guī)模眾多、層出不窮的市場主體，傳統(tǒng)的政府大包大攬、主要依靠人力監(jiān)管的方式顯然已經(jīng)過時。對于“兩區(qū)”來說，除了需要盡快提高自身監(jiān)管能力和業(yè)務水平之外，培育和涵養(yǎng)企業(yè)誠信意識和信用水平，形成履約踐諾、誠實守信的社會氛圍，已經(jīng)是大勢所趨。
商有商道，在大浪淘沙的商界，能夠生存下來并發(fā)展壯大的企業(yè)，無一不具有誠實守信的特質(zhì)。有經(jīng)濟學者認為，市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，基礎是道德。今天，當我們由熟人社會走向陌生人社會，當全面改革不斷深化，誠信既是社會交往中的最好名片，也是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的無形財富?！叭藷o信不立，業(yè)無信不興”，不只是古訓，更是當代市場經(jīng)濟的精髓所在。
道德大廈的矗立，離不開制度“四梁八柱”的支撐。一段時間以來，之所以產(chǎn)生失信者吃香、守信者吃虧的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，究其根源，信用體系不健全、管理制度有漏洞，往往是癥結(jié)所在。加強誠信建設，關鍵在于制度化。改革攻堅期、社會轉(zhuǎn)型期，更應把推進誠信制度化建設放在突出位置，為改革和發(fā)展提供信用體系這一道德“基礎設施”。通過建立信用聯(lián)合懲戒、經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”制度等，不斷完善健全市場主體守信獎勵、失信懲戒機制，把道德倫理的軟性規(guī)則與制度規(guī)定的剛性約束結(jié)合起來，最終營造出“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的制度環(huán)境，讓人們選擇誠信更有底氣，對社會信用的前景更有信心。
推進誠信制度化建設是一項系統(tǒng)工程，須在落細、落實上下功夫，把誠信建設與推動轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，在治理重點領域、解決突出問題上求突破，在激勵守信、懲戒失信上見實效，只有這樣，誠信制度才可能真正落地生根、開花結(jié)果。