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3A信用認(rèn)證

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資訊 | 企業(yè)信用

關(guān)乎企業(yè)信用,招投標(biāo)過程中這幾點(diǎn)一定要注意

在招投標(biāo)行業(yè),有很多不能觸碰的紅線,尤其是圍標(biāo)串標(biāo)行為,近年來,國家頒布各種條例和采取一系列措施整治企業(yè)運(yùn)營不規(guī)范的行為,建立企業(yè)信用黑名單制度。企業(yè)信用黑名單關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展,一旦企業(yè)被列入信用黑名單,很可能在后續(xù)的經(jīng)營發(fā)展中處處受限,那么在招投標(biāo)過程中有哪些是需要注意的呢?

 

一、公司資質(zhì)“莫亂借”

 

出現(xiàn)違法行為受到法律打擊

 

在串通投標(biāo)違法犯罪的認(rèn)定上,被借用公司資質(zhì)的單位及直接責(zé)任人,往往被以共同犯罪論處,要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

 

二、投標(biāo)標(biāo)書“莫亂做”

 

可能涉嫌共同犯罪

 

接受委托,在同一項(xiàng)目中為多家公司制作多份標(biāo)書,在司法實(shí)踐中,往往認(rèn)定為串通投標(biāo)犯罪的共犯,屬刑事打擊范圍。

 

三、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)“莫亂掛”

 

可能面臨失信和違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)

 

建造師資質(zhì)證書掛靠在相應(yīng)公司的,一旦該公司涉嫌串通投標(biāo)違法犯罪,嚴(yán)重的話,該項(xiàng)目經(jīng)理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪,也將面臨被納入行會公布的“黑名單”和失信人員范疇,給生活、工作帶來重大影響。

 

四、相關(guān)閱讀

 

2019年4月30日,國家發(fā)改委在《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》中,針對涉及失信行為的行政處罰信用信息修復(fù)機(jī)制進(jìn)行了具體規(guī)定。

 

《通知》明確規(guī)定,下列嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息均按最長公示期限予以公示,公示期間不予修復(fù):

 

1.在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;

 

2.因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;

 

3.法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。

 

五、圍標(biāo)串標(biāo)怎么判?

 

《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》中給予串通投標(biāo)的投標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)及主管、直接負(fù)責(zé)人被罰款,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標(biāo)的資格,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格。

 

但是《刑法》在“串通投標(biāo)罪”中明確規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

 

01 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

 

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定:禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

 

(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

 

(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

 

(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

 

(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

 

(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

 

同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定:有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

 

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

 

02 關(guān)于代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定

 

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù),不得與采購人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購活動(dòng)。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂,不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等,不得向采購人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

 

03 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)

 

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

 

(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

 

來源:中國招標(biāo)公共服務(wù)平臺

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