四川瀘州7月6日起實(shí)行物業(yè)信用評級管理 進(jìn)入“黑名單”將被聯(lián)合懲戒
作者: 方圓資信信用評級
近日,瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息監(jiān)管的通知》,推進(jìn)瀘州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息體系建設(shè),完善事前、事中、事后監(jiān)管體系,構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境。
《通知》對信用信息監(jiān)管范圍,信用信息監(jiān)管職責(zé),信用信息分值等級,信用信息的認(rèn)定、采集、報送和發(fā)布,信用信息運(yùn)用等進(jìn)行了明確。
據(jù)悉,《通知》自2019年7月6日施行,有效期為5年。
《通知》明確,本市行政區(qū)域范圍內(nèi)(含外地企業(yè))在工商注冊登記中有物業(yè)管理事項的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東、物業(yè)項目經(jīng)理等納入信用信息監(jiān)管范圍。
信用信息監(jiān)管職責(zé)
根據(jù)《通知》,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息系統(tǒng)管理、受理信用信息異議申訴和信用信息的對外發(fā)布。
區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對所屬區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息的審核、登記和錄入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)日常信用信息的加分和減分。
發(fā)改、公安、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、稅務(wù)、法院等部門向同級物業(yè)行業(yè)主管部門推送信用信息記分材料,納入信用信息記分管理。
信用信息分值等級
《通知》規(guī)定,信用信息基礎(chǔ)分值均以100分為基礎(chǔ)分值。按記分標(biāo)準(zhǔn)類別予以相應(yīng)加分、減分。記分周期為12個月,從錄入信用信息系統(tǒng)之日起計算,每12個月滾動一次?!昂诿麊巍辈涣腥胗浄趾蜐L動周期,記入不良信用檔案,監(jiān)管期限為三年。
信用信息等級分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和“黑名單”五個等級:
■優(yōu)秀——信用分值在100分(含100分)以上。
■良好——信用分值在80分—100分(含80分)。
■一般——信用分值在60分—80分(不含60分)。
■較差——信用分值在50分—60分(含50分)。
■“黑名單”——信用分值在50分(不含50分)以下,列入“黑名單”監(jiān)管。
信用信息的認(rèn)定、采集、報送和發(fā)布
《通知》對信用信息的認(rèn)定、采集、報送、公布作出如下規(guī)定:
認(rèn)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東和物業(yè)項目經(jīng)理信用信息的認(rèn)定均以各級政府及相關(guān)部門作出的決定文書和整改通知書、司法部門已生效的判決書和裁決書、各級行政部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會的評定等為依據(jù)。
采集。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東和物業(yè)項目經(jīng)理日常加分扣分的信用信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)采集;其他相關(guān)部門推送的物業(yè)服務(wù)行業(yè)相關(guān)獎勵和處罰,由同級住建部門負(fù)責(zé)采集。
報送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月將所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東、物業(yè)項目經(jīng)理信用信息記分情況報送區(qū)縣住建部門;區(qū)縣住建部門核實(shí)、登記后,錄入信用信息系統(tǒng),每季度將所屬區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息記分情況上報市住建部門。
公布。市住建部門收集全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息記分情況,并于每年12月底在“酒城住建”網(wǎng)站上將當(dāng)年信用信息情況進(jìn)行公布。對列入“黑名單”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東和物業(yè)項目經(jīng)理在“信用中國?瀘州”發(fā)布,并推送市社會信用體系建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門。
信用信息運(yùn)用
《通知》明確:
■對信用信息等級為優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東,優(yōu)先推薦市級守信示范企業(yè),優(yōu)先推薦納入本市扶持企業(yè)名錄;在評定表彰、評比競賽中予以優(yōu)先推薦;在政府采購等公共資源交易活動中,優(yōu)先推薦進(jìn)入采購名錄;在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次,實(shí)施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。
■對信用信息等級為優(yōu)秀的物業(yè)項目經(jīng)理,在評定表彰、評比競賽中予以優(yōu)先推薦;在入選物業(yè)管理專家時優(yōu)先推薦。
■對信用信息等級為良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東,實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻次的日常檢查;在評定表彰、評比競賽中予以推薦;在政府采購等公共資源交易活動中,推薦進(jìn)入采購企業(yè)名錄。
■對信用信息等級為良好的物業(yè)項目經(jīng)理,在評定表彰、評比競賽中予以推薦;在入選物業(yè)管理專家時適當(dāng)加分。
■對信用信息等級為一般的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東,列入行業(yè)主要監(jiān)管對象;增加對該企業(yè)的日常監(jiān)督檢查頻次;由區(qū)縣住建部門約談;限制行業(yè)各類獎勵評比資格;企業(yè)法定代表人及其股東在市住建部門接受1日的相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
■對信用信息等級為一般的物業(yè)項目經(jīng)理,列入行業(yè)主要監(jiān)管對象;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居(村)民委員會和企業(yè)法定代表人對其進(jìn)行約談提醒;限制參與行業(yè)各類獎勵評比資格;在區(qū)縣住建部門接受1日的相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
■對信用信息等級為較差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東,由區(qū)縣住建部門進(jìn)行約談,明確整改措施;取消其參加行業(yè)各類評優(yōu)評先活動的資格;限制參加投標(biāo)活動;在政府采購等公共資源交易活動中,限制其參與,已進(jìn)入政府采購企業(yè)名錄的,清除出政府采購企業(yè)名錄;實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查,其管理服務(wù)的住宅項目進(jìn)行高比例檢查;企業(yè)法定代表人及其股東在市住建部門接受3日的相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
■對信用信息等級為較差的物業(yè)項目經(jīng)理,列入行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管對象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居(村)民委員會和企業(yè)法定代表人對其進(jìn)行約談;取消參與行業(yè)各類獎勵評比資格;在區(qū)縣住建部門接受3日的相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
■被列入“黑名單”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、法定代表人及其股東、物業(yè)項目經(jīng)理,記入物業(yè)服務(wù)行業(yè)不良信用檔案,存留期為3年,并報市社會信用體系建設(shè)部門列入全市失信“黑榜”名單,采取全市聯(lián)合懲戒措施;推送市場監(jiān)管部門將企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名單;該企業(yè)管理的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意讓其退出服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時退出;被列入“黑名單”的物業(yè)項目經(jīng)理,3年內(nèi)不得在本市從事物業(yè)項目服務(wù)。